2.確保名單信息準(zhǔn)確規(guī)范。人民法院要建立嚴(yán)格的操作規(guī)程和審核糾錯機(jī)制,確保失信被執(zhí)行人名單信息準(zhǔn)確規(guī)范。
3.風(fēng)險(xiǎn)提示與救濟(jì)。在將被執(zhí)行人納入失信名單前,人民法院應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示通知。被執(zhí)行人認(rèn)為將其納入失信名單錯誤的,可以自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向作出決定的人民法院申請糾正,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3日內(nèi)審查,理由成立的,予以撤銷;理由不成立的,予以駁回。被執(zhí)行人對駁回不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。
4.失信名單退出。失信被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書確定的義務(wù),或與申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢,或案件依法終結(jié)執(zhí)行等,人民法院要在3日內(nèi)屏蔽或撤銷其失信名單信息。屏蔽、撤銷信息要及時向社會公開并通報(bào)給已推送單位。
5.懲戒措施解除。失信名單被依法屏蔽、撤銷的,各信用監(jiān)督、警示和懲戒單位要及時解除對被執(zhí)行人的懲戒措施。確需繼續(xù)保留對被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒的,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施,并明確繼續(xù)保留的期限。
6.責(zé)任追究。進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,對應(yīng)當(dāng)納入而不納入、違法納入以及不按規(guī)定屏蔽、撤銷失信名單等行為,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度
1.進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)助執(zhí)行工作。各地區(qū)各部門要按照建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的有關(guān)要求,進(jìn)一步抓好落實(shí)工作。各級執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作機(jī)制、程序,明確各協(xié)助執(zhí)行單位的具體職責(zé)。強(qiáng)化協(xié)助執(zhí)行工作考核與問責(zé),組織人事、政法等部門要建立協(xié)助執(zhí)行定期聯(lián)合通報(bào)機(jī)制,對協(xié)助執(zhí)行不力的單位予以通報(bào)和追責(zé)。
2.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行工作綜治考核責(zé)任。將失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒情況作為社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)人民法院執(zhí)行工作在社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核中的有關(guān)要求。
3.強(qiáng)化對黨政機(jī)關(guān)干擾執(zhí)行的責(zé)任追究。黨政機(jī)關(guān)要自覺履行人民法院生效裁判,并將落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任范圍。堅(jiān)決落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,以及《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,對有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)行、阻擾執(zhí)行、不配合執(zhí)行工作的行為,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施
各地區(qū)各部門要高度重視對失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒工作,將其作為推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度,形成常態(tài)化工作機(jī)制。各成員單位要確定專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況,并向部際聯(lián)席會議報(bào)告,對工作落實(shí)不到位的,予以通報(bào)批評,強(qiáng)化問責(zé)。負(fù)有信息共享、聯(lián)合懲戒職責(zé)的部門要抓緊制定實(shí)施細(xì)則,確定責(zé)任部門,明確時間表、路線圖,確保各項(xiàng)措施在2016年年底前落實(shí)到位。各聯(lián)合懲戒單位要在2016年年底前完成與全國信用信息共享平臺聯(lián)合懲戒系統(tǒng)的對接,通過網(wǎng)絡(luò)自動抓取失信被執(zhí)行人名單信息,及時反饋懲戒情況。同時要加快懲戒軟件開發(fā)使用進(jìn)度,將失信被執(zhí)行人名單信息嵌入單位管理、審批、工作系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)對失信被執(zhí)行人名單信息的自動比對、自動攔截、自動監(jiān)督、自動懲戒。