農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實實在在的事情,某種程度上說,解決好了我國農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,也就從根本上解決了農(nóng)民增收的難題。
讓農(nóng)民成令人羨慕的職業(yè)不能僅靠國家投入
一號文件發(fā)布后,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任唐仁健公開表示,“要讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)?!?/p>
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智在接受媒體采訪時表示,“把農(nóng)民變成讓人羨慕的職業(yè),要在兩個方面取得突破,一是收入,二是勞動條件?!?/p>
孔祥智說,從收入看,城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高居1:2.7,整體上差距仍然偏大。從勞動條件看,盡管主要糧食作物的機(jī)械化水平已達(dá)到75%以上,但整體上農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平依然偏低,農(nóng)業(yè)勞動強(qiáng)度依然偏大。因此,要想使農(nóng)民變成城市人羨慕的職業(yè),還需要進(jìn)一步下功夫。
黨國英則認(rèn)為,把農(nóng)民變成讓人羨慕的職業(yè),讓農(nóng)民有榮譽感,不能靠國家把農(nóng)民養(yǎng)起來?!稗r(nóng)民每家也就種十幾畝地,肯定窮,然后就靠國家來養(yǎng),這個不行的!”
黨國英告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,近年來,全國財政(中央加地方)用于“三農(nóng)”的投入每年有3萬億元(全口徑的三農(nóng)投入),這個量是巨大的。所以,今年的一號文件提出,“改革財政支農(nóng)投入機(jī)制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新使用方式,提升支農(nóng)效能。”
“適度增加農(nóng)業(yè)投入這個提法很好,要讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè),不是靠投入,而是要提高效率。農(nóng)民種七八畝地,不叫農(nóng)場主,要把農(nóng)民變成農(nóng)場主,要經(jīng)營幾百畝地才行,讓農(nóng)民充分作業(yè)。天上不會掉餡餅,農(nóng)民也要靠勞動致富?!?/p>
專家認(rèn)為,未來農(nóng)業(yè)要走集約化經(jīng)營的道路,雖然現(xiàn)在還沒有形成大規(guī)模的集約化種植,但這是未來的必然趨勢。