原標(biāo)題：（受權(quán)發(fā)布）殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例

新華社北京2月27日電 殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例

第一章 總則

第一條為了預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾程度，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，促進(jìn)殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活，發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，制定本條例。

第二條本條例所稱殘疾預(yù)防，是指針對(duì)各種致殘因素，采取有效措施，避免個(gè)人心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織、功能的喪失或者異常，防止全部或者部分喪失正常參與社會(huì)活動(dòng)的能力。

本條例所稱殘疾人康復(fù)，是指在殘疾發(fā)生后綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)、教育、職業(yè)、社會(huì)、心理和輔助器具等措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，減輕功能障礙，增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力。

第三條殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的方針。

國(guó)家采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，支持和幫助其融入社會(huì)。禁止基于殘疾的歧視。

第四條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障體系，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，實(shí)行工作責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，組織開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)有關(guān)工作。

第五條中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等依法做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

第六條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

第七條社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持和參與殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的公益宣傳。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持組織、個(gè)人提供殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，捐助殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，興建相關(guān)公益設(shè)施。

第八條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的科學(xué)研究和應(yīng)用，提高殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的科學(xué)技術(shù)水平。

國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。

第九條對(duì)在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 殘疾預(yù)防

第十條殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)覆蓋全人群和全生命周期，以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)，堅(jiān)持普遍預(yù)防和重點(diǎn)防控相結(jié)合。

第十一條縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)等開(kāi)展下列殘疾預(yù)防工作：

（一）實(shí)施殘疾監(jiān)測(cè)，定期調(diào)查殘疾狀況，分析致殘?jiān)颍瑢?duì)遺傳、疾病、藥物、事故等主要致殘因素實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；

（二）制定并實(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃，針對(duì)主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防，對(duì)致殘風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)、人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù)；

（三）做好殘疾預(yù)防宣傳教育工作，普及殘疾預(yù)防知識(shí)。