新華社北京3月5日新媒體專電 題：政府工作報(bào)告中的“減法”　百姓“獲得感”的“加法”

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者

減稅費(fèi)、去產(chǎn)能、減行政審批事項(xiàng)、減學(xué)雜費(fèi)、減政府支出、取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)、淘汰燃煤小鍋爐……

政府部門的一系列“減法”在5日的政府工作報(bào)告中亮相，代表委員們一輪輪熱烈的掌聲在大會(huì)堂內(nèi)響起。

字里行間的“減法”，蘊(yùn)藏著老百姓“獲得感”“幸福感”的“加法”。

以前進(jìn)京開會(huì)，有時(shí)比平時(shí)多花200多元話費(fèi)

“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)……”這句話被一波波掌聲打斷。

“這個(gè)‘減法’帶來的紅利是可想而知的?！比珖?guó)人大代表、天津市人民政府參事包景嶺說。2015年8月，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)就取消了京津冀地區(qū)的手機(jī)漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)。眾多的受益者加起來，這是一筆可觀的費(fèi)用。

“2016年以前來開會(huì)，每次半個(gè)月都得比平時(shí)多花200多元的話費(fèi)。由于擔(dān)心欠費(fèi)，每次參會(huì)前，我都得專門給手機(jī)充幾百元話費(fèi)。如果全國(guó)都實(shí)現(xiàn)無漫游、無長(zhǎng)途，那就更好了，尤其是對(duì)于我們這些經(jīng)常出差的人?！卑皫X說。

說起手機(jī)漫游費(fèi)，京津冀“三界碑”附近居民最有發(fā)言權(quán)?！叭绫笔蔷┙蚣浇唤缣幍囊蛔鐦?，由于信號(hào)交叉，在“三界碑”上往不同方向走幾步，就會(huì)收到京津冀三地通信運(yùn)營(yíng)商發(fā)來的漫游提示。而每一條提示，對(duì)天津下營(yíng)鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所運(yùn)行班班長(zhǎng)李述記來說，都意味著通信費(fèi)用可能增加?！斑@些情況直到三家基礎(chǔ)電信企業(yè)取消京津冀手機(jī)漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)才改善?，F(xiàn)在在全國(guó)范圍內(nèi)也要取消，我們老百姓舉雙手歡迎。”李述記說。

“這一舉措對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)人才、物流等要素的自由流動(dòng)有著非常積極的作用，是政府工作‘以人民為中心’的理念的具體體現(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長(zhǎng)王濟(jì)光說。

減法有深意，背后是決心

手機(jī)話費(fèi)的改變只是政府工作一系列“減法”的一個(gè)縮影。在回顧過去一年政府工作時(shí)，代表委員聽到了：

“全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增?！?/p>

“以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸，煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸……”

“在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。”

“免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)?！?/p>

在展望今年工作時(shí)，代表委員們又聽到：

“各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出……”

“全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元……”

“全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐?！?/p>

“從連年壓鋼壓煤‘減法’，我讀出了國(guó)家治理環(huán)境的決心?！卑皫X說，一方面圍繞政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)剛性的去產(chǎn)能；另一方面可以柔性去產(chǎn)能，一家企業(yè)每年壓減一部分產(chǎn)能，逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí)。在每年環(huán)境壓力較大的冬季，讓排放多的企業(yè)“放個(gè)寒假”，效果也會(huì)很明顯。

全國(guó)人大代表陳海嘯說，降稅負(fù)是為了激發(fā)企業(yè)尤其是中小企業(yè)活力，進(jìn)一步提振民間投資信心；減鋼煤產(chǎn)能，是為了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。每項(xiàng)“減法”都有深刻的背景，從中讀出了國(guó)家的決心。