《刑法》第二百二十五條規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
面對(duì)如此嚴(yán)厲的法律制裁,不法分子鋌而走險(xiǎn),必然是受到了極大的利益驅(qū)使。
據(jù)眾多判例顯示,地下錢莊的中介費(fèi)在萬分之五到千分之三不等,當(dāng)然也有少數(shù)開價(jià)高的經(jīng)營(yíng)者會(huì)收取千分之五至千分之八的手續(xù)費(fèi)。在實(shí)際交易中,如果是由中間人介紹到地下錢莊的,那么中間人也會(huì)收取相應(yīng)的手續(xù)費(fèi),“客戶”實(shí)際需要支付兩筆手續(xù)費(fèi)。
手續(xù)費(fèi)低、匯款時(shí)間快、匯款額上不封頂使地下錢莊相比較銀行更具有誘惑力,尤其是對(duì)一些資金來源可能存在問題的人來說。
由于地下錢莊控制的賬戶動(dòng)輒數(shù)百個(gè),涉及區(qū)域范圍廣,并且為了掩人耳目,犯罪分子會(huì)使用跨地區(qū)轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、多次交叉轉(zhuǎn)賬等方式,從而給公安機(jī)關(guān)的打擊帶來困難。
在復(fù)雜形勢(shì)下,國(guó)家各部門對(duì)地下錢莊始終保持高壓打擊力度,2015年4月,外匯局、人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等五部門還聯(lián)合開展打擊地下錢莊專項(xiàng)行動(dòng)。外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各類違法違規(guī)活動(dòng)均有可能通過地下錢莊進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)和本外幣兌換。其中,既有涉毒、涉恐、涉賭、走私、貪腐等違法犯罪資金,又有逃稅、騙稅、騙政府獎(jiǎng)勵(lì)、逃避外匯管理等違法投機(jī)套利資金。
2017年以來,外匯局引入大數(shù)據(jù)分析打擊地下錢莊,繼續(xù)以銀行為切入點(diǎn),以真實(shí)性審核為重點(diǎn),加大對(duì)各類外匯違法違規(guī)行為的處罰力度,尤其要嚴(yán)厲打擊“逃/騙匯、套匯、非法套利”等外匯違法違規(guī)行為和地下錢莊等違法犯罪活動(dòng)。外匯局表示,將通過大數(shù)據(jù)分析,建立全系統(tǒng)化案件線索處置流程,并主動(dòng)配合公安等其他部門,緊緊抓住“誰在使用地下錢莊”、“錢從哪里來”、“錢到哪里去”等核心問題,同時(shí)利用多渠道宣傳,震懾違法行為。