包括河北省在內(nèi),被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名的各個省份均在著力解決中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題。據(jù)了解,針對中央環(huán)保督察組移交的問題線索,河北省專門成立了調(diào)查問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、對487名責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。其中,涉及科級及以下干部431人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人7人、企業(yè)其他管理人員12人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分294人、誡勉談話117人、免職或調(diào)離10人,移送司法機(jī)關(guān)5人。
不僅如此,為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí),廣東等省份還分批對省內(nèi)部分地市開展省級層面的環(huán)保督察,推進(jìn)環(huán)保責(zé)任、各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)決策部署落實(shí)到位。
“現(xiàn)在縣委書記直接盯環(huán)保已成為基層環(huán)保工作常態(tài),不過從督察過程來看,一些問題確實(shí)是以往不受重視、被忽視的,需要進(jìn)一步重視和解決。”杜金海說,目前環(huán)保督察工作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,各級政府和地方企業(yè)理念上有了大幅度轉(zhuǎn)變,而要讓問題得到不折不扣的落實(shí)整改,壓力傳導(dǎo)還需要延續(xù)。
基層盼督察制度化規(guī)范化專業(yè)化
進(jìn)入5月,各地大氣污染狀況有所好轉(zhuǎn),此前一場“史上最大的督察”已經(jīng)迅速出擊。針對“一些環(huán)境問題在不同地區(qū)反復(fù)出現(xiàn),壓力傳導(dǎo)不到位、措施落實(shí)不到位的情況長期存在”,今年4月初,環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,對京津冀大氣污染傳輸通道確定“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督察。到5月7日,督察組共督察8447家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)5594家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的66.2%。
盡管河北已經(jīng)過中央環(huán)保督察的“洗禮”,但在廊坊、石家莊等地的督察現(xiàn)場,一些企業(yè)面對環(huán)境應(yīng)急響應(yīng),仍然頂風(fēng)生產(chǎn),并有偷排漏排現(xiàn)象發(fā)生。有環(huán)保專家表示,中央環(huán)保督察的重拳之后,各級政府監(jiān)管和執(zhí)法水平有所提升,但一些企業(yè)仍是“冥頑不靈”,不守法遵規(guī),理念還轉(zhuǎn)變不過來。
多位受訪基層干部表示,目前中央環(huán)保督察工作已經(jīng)常態(tài)化,期待環(huán)保督察今后逐步走向制度化運(yùn)作,減少人為因素的影響,使問題得到不折不扣的落實(shí)和整改,還更應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把督察程序和規(guī)范等上升到法規(guī)的層面。此外,還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保體系建設(shè),培育公民的環(huán)保意識,增強(qiáng)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、組織等參與環(huán)保的主動性,突出環(huán)保督察的獎懲機(jī)制的落實(shí)。
此外,他們期盼:一是在形式上,有更多部門參加督察組,國家層面上對口按職能督察下一級的履職盡責(zé)情況,這樣能讓環(huán)保督察更專業(yè)、效果更明顯;二是在內(nèi)容上,要發(fā)現(xiàn)新問題,也要解決老問題,已發(fā)現(xiàn)的一些問題是長期以來積累的問題,應(yīng)作為重點(diǎn)抓住不放,把短板補(bǔ)齊。
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