村啊，村!由農(nóng)村到社區(qū)的質(zhì)變何其難?杜崗村委會(huì)主任熊朝壽說(shuō)，現(xiàn)在社區(qū)居住的村民達(dá)1800多人，占全村總?cè)丝诘?2%以上。僅此，杜崗村為之奮斗苦干了整整10年。

據(jù)《光山縣志》載，1981年土地詳查時(shí)，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)面積偏大，戶均1.052畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)劃，杜崗村社區(qū)用地450畝。整村推進(jìn)后，17個(gè)村民組平整返田就可以補(bǔ)回耕地800多畝。

2007年，杜崗村率先成為河南省脫貧村之后，恰逢建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新政策。為此，杜崗村抓住機(jī)遇，以“生態(tài)優(yōu)先，生產(chǎn)發(fā)展，生活富?！睘闃?biāo)準(zhǔn)，由聘請(qǐng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)、縣村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室等編制出了《光山縣寨河鎮(zhèn)杜崗村建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃時(shí)間近期為5年、遠(yuǎn)期為2011-2020年，結(jié)構(gòu)為“組團(tuán)式”塊狀布局，功能分為“一心四區(qū)”，即1個(gè)公共服務(wù)中心和4個(gè)生活片區(qū)。

如果說(shuō)規(guī)劃是大膽地“裁”，那么建設(shè)就要細(xì)心地“縫”。為了把好事辦好，杜崗村委會(huì)通過(guò)“四議兩公開(kāi)”制定了分批建設(shè)方案;采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一抓鬮等“五統(tǒng)一”進(jìn)行建設(shè);為了“一碗水端平”，村黨支部召開(kāi)全體黨員會(huì)議，嚴(yán)格規(guī)定不允許本村黨員干部參與社區(qū)建設(shè)的任何工程;為了維護(hù)群眾利益，該村出臺(tái)招標(biāo)措施，社區(qū)房?jī)r(jià)不是由開(kāi)發(fā)商說(shuō)了算，而是由村“兩委”統(tǒng)一核算，統(tǒng)一定價(jià)，嚴(yán)格控制建筑成本。

萬(wàn)事開(kāi)頭難，難在統(tǒng)一思想。因?yàn)橹豢吹揭?guī)劃沒(méi)看到現(xiàn)實(shí)，村民們難以相信;因?yàn)楣_(kāi)售房時(shí)要求一次性交齊定金后統(tǒng)一抓鬮，群眾積極性不高;因?yàn)椴辉试S在原址上拆舊建新，有的村民借故到村支書(shū)家中鬧事……2007年開(kāi)始籌建社區(qū)時(shí)，村里黨員干部成了義務(wù)宣傳員，第一批建成20棟住宅，村黨支部書(shū)記陳宏運(yùn)與5個(gè)黨員干部帶頭交齊了定金。

人人心中都有一桿稱。讓廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái),充分發(fā)揮先鋒模范作用。熊朝福是貧困戶，一家5口人住著兩間半土坯房，陳宏運(yùn)將第一期自己抓鬮到的房子讓給熊朝福先搬進(jìn)去住。第二期工程剛開(kāi)工，就被村民們爭(zhēng)相預(yù)定。

今年70歲的謝宏芝，當(dāng)年因?yàn)槎艒徃F而嫁到外鄉(xiāng)，看到杜崗社區(qū)建成后，2010年又以本村居民的身份返回娘家買了一套房。如今，像謝宏芝這樣“鳳返巢”的有十幾戶。目前，杜崗村社區(qū)正在進(jìn)行第3期工程建設(shè)。