本報北京9月14日訊記者董碧娟報道:財政部、中國人民銀行、證監(jiān)會今天聯(lián)合發(fā)布《國債承銷團(tuán)組建工作管理辦法》,以規(guī)范國債承銷團(tuán)組建工作,保障國債順利發(fā)行和國債市場穩(wěn)定發(fā)展。
《辦法》明確,國債承銷團(tuán)按照國債品種組建,包括儲蓄國債承銷團(tuán)和記賬式國債承銷團(tuán)。國債承銷團(tuán)組建應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的市場化原則。
國債承銷團(tuán)成員應(yīng)具備多項(xiàng)基本條件,如在中國境內(nèi)依法成立,具有獨(dú)立法人資格,且經(jīng)營范圍包括債券承銷;財務(wù)穩(wěn)健,資本充足率、償付能力或者凈資本狀況等方面指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的風(fēng)險防控能力;設(shè)有專職部門負(fù)責(zé)國債業(yè)務(wù),并具有健全的國債投資和風(fēng)險管理制度;有能力履行國債承銷協(xié)議約定的各項(xiàng)義務(wù)等。
國債承銷團(tuán)采用第三方專家評審的方式組建。財政部會同有關(guān)部門建立專家?guī)?,從中抽取專家組成專家評審委員會,由評審委員會成員按照規(guī)定的評分指標(biāo)體系和方法對符合基本條件的報名機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評分,根據(jù)評分確定國債承銷團(tuán)候選成員名單,經(jīng)公示、簽訂承銷主協(xié)議等程序后,組成新一屆國債承銷團(tuán)。