廣西“小官”丘朝陽就是典型。不久前，這位女科長因所斂錢財超過很多落馬省部級官員而受到關(guān)注。她的“斂財術(shù)”說來并不高深，就是將虛開的發(fā)票混入正常公務(wù)開支產(chǎn)生的發(fā)票一同報賬，持續(xù)8年非法套取3680多萬元公款。

據(jù)南寧市紀(jì)委有關(guān)干部分析，丘朝陽能“養(yǎng)大”，主要因為她多年擔(dān)任南寧高新區(qū)管委會接待辦主任，升任辦公室副主任后仍分管接待辦，長期處于關(guān)鍵崗位，盡管級別不高，但掌握的權(quán)力相當(dāng)集中。

小官大貪者，有的是“一口氣吃成胖子”，如西安市雁塔區(qū)丈八街道東灘社區(qū)原主任于凡，其單筆受賄額最高達(dá)5000萬元，但更多還是靠多次、長期蠶食。

“小官手中的權(quán)力往往不能直接進(jìn)行‘大宗’權(quán)錢交易，他們多是利用職務(wù)之便主動伸手，這種‘小額’貪腐不易暴露，但螞蟻搬家，日積月累，一旦被查，就是大貪?！焙Ｄ鲜〔h紀(jì)委漆振興說。

在湖南益陽，就有一條“蠶食蟲”——桃江縣桃花江鎮(zhèn)財政所副所長陳剛。他靠截留惠農(nóng)補(bǔ)貼“發(fā)財”，手法隱蔽，單筆“拔毛”金額小，數(shù)額最小的只有2角7分。2014年4月至2015年12月，他先后在2萬余名農(nóng)戶身上“拔毛”，前前后后6萬多次，蠶食金額累計達(dá)77萬余元，“蠅貪”搖身一變成“象貪”。

類似的，還有海南省昌江縣教育局原局長符軍。2011年至2014年，他利用職務(wù)之便收受賄賂505萬元，后其主動退贓款項竟高達(dá)721萬元。因權(quán)錢交易次數(shù)太多，符軍已記不清其中226萬元賄賂款的來源！

　　“貪欲的雪球越滾越大，是因為有讓他滾大的環(huán)境”

一些腐敗分子警覺性高，作案手段隱秘，貪到巨款后藏而不露，客觀上降低了暴露的風(fēng)險，增加了監(jiān)管的困難。比如于凡，他通過變更所辦企業(yè)股東、偽造借款協(xié)議等方式掩蓋貪腐事實，可謂機(jī)關(guān)算盡；比如符軍，他將私下收受的賄賂全部寄存在弟弟家中，全家日常開支毫無奢華跡象，自己平日里儼然一副業(yè)務(wù)精湛、待人謙和的教育局局長形象……

然而，這并不意味著這些腐敗分子就毫無破綻。關(guān)鍵的問題是，在一些單位，制度漏洞大得連牛都穿得過，更別提小蒼蠅了！