強化全省民生監(jiān)督工作統(tǒng)籌督導,省紀委建立民生監(jiān)督工作數(shù)據(jù)通報制度,定期對各市(州)民生監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)問題、立案、黨紀政紀處分數(shù)等指標進行排序通報,每年召開現(xiàn)場會、推進會,持續(xù)傳導責任壓力,以示范引領(lǐng)推動工作。
針對一些紀檢機關(guān)工作主動性、針對性不強,今年6月至9月,省紀委常委會逐一分片分析研判各市(州)政治生態(tài),對扶貧領(lǐng)域存在的問題一一“把脈開方”。每季度分地區(qū)、分領(lǐng)域開展信訪舉報形勢分析,著重梳理扶貧民生領(lǐng)域問題線索,逐件交辦督辦,做到件件有著落。
同時,堅持盡職免責、失職追責,以問責倒逼“兩個責任”落實。今年以來,全省共有755名黨員領(lǐng)導干部因扶貧領(lǐng)域問題被問責。
推進源頭治理 修復政治生態(tài)
在2016年召開的全省民生監(jiān)督工作會上,省紀委專門安排省工商局和省扶貧辦黨組主要負責人在大會上發(fā)言,省工商局就扶持微企資金專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題開展整改的情況作了發(fā)言。這是省紀委著力推動主管部門強化扶貧項目資金監(jiān)管治理的又一舉措。
既以監(jiān)督執(zhí)紀的實際成效取信于民,又深化成果運用,探索治本之策。省紀委定期對民生監(jiān)督執(zhí)紀審查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,形成分析報告報省委、省政府。對農(nóng)危改、扶持微企、家電下鄉(xiāng)等專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題和根源進行深入剖析,提出工作建議,形成分析報告呈報省委、省政府。省委、省政府將報告全文印發(fā)至縣級黨委政府,督促各級黨委政府開展自查整改。省紀委針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,約談了省直相關(guān)職能部門黨組負責同志。
針對工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、制度性問題,2014年以來,貴州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過向有關(guān)部門下達紀律檢查和監(jiān)察建議書、約談地方或部門黨政負責人等方式,督促有關(guān)職能部門建章立制、堵塞漏洞,建好民生項目資金的“防護墻”。推動主管部門建立起民生資金電子公示查詢和監(jiān)管平臺、扶貧項目精準化電子監(jiān)控平臺等監(jiān)管載體。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還以查處的案件為反面教材,通過召開警示教育大會、常態(tài)化通報曝光典型案件等形式,持續(xù)強化警示震懾,達到查處一案、警醒一片的目的。水城縣在30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步召開民生資金現(xiàn)場返還會,將民生監(jiān)督組追回的450萬元違紀款逐一返還給群眾,并現(xiàn)場開展警示教育,1899戶村民高興地領(lǐng)回了補助款。
民生監(jiān)督工作開展以來,共返還群眾被侵占的資金6630.97萬元。被侵占的款物回到口袋里增強了群眾的獲得感,看到權(quán)力不斷被關(guān)進“籠子”,身邊的干部作風好轉(zhuǎn),政治生態(tài)不斷凈化,感受到公平公正是更重要的獲得感。
貴州省委、省政府督查室組織的一項抽樣調(diào)查顯示,全省受訪群眾對當?shù)剜l(xiāng)村兩級干部工作作風評價越來越好。其中,總體評價“好”的比例最高的2個市(州),恰恰是開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作最好的市(州)。(本報記者 吳遠威)