鐵路運輸價格改革也為鐵路行業(yè)發(fā)展帶來了更大動力。鐵路貨運按照與公路貨運1∶3左右的比價關(guān)系，2013年至2015年分三步理順國鐵貨運價格，并由政府定價改為政府指導(dǎo)價，允許鐵路運輸企業(yè)以國家規(guī)定運價為基準上浮不超過10%、下浮不限。

把握改革脈搏是關(guān)鍵

農(nóng)產(chǎn)品、電力、天然氣、醫(yī)藥、鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域的改革，都涉及深層次的體制機制矛盾，又關(guān)系國計民生，牽一發(fā)而動全身。這些領(lǐng)域的價格改革平穩(wěn)有序推進，關(guān)鍵在于堅定地把握住了全面深化改革的脈搏。

——方向明。黨的十八屆三中全會提出，完善主要由市場決定價格的機制的總體要求。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》從頂層對價格改革進行了設(shè)計。國務(wù)院多次對價格改革作出明確部署。價格改革嚴格執(zhí)行了中央決策部署，凡是能由市場形成價格的都交給市場，強化事中事后價格監(jiān)管，建立科學、規(guī)范、透明的政府定價機制。

——步伐穩(wěn)。價格改革涉及面廣，關(guān)系到方方面面的利益調(diào)整，必須整體謀劃，分步推進。價格改革的推進，明確了重點改革的三年計劃、年度安排和推進步驟，對改革作出系統(tǒng)安排和具體部署。對每項重點改革，都充分調(diào)查研究、科學論證，明確了“施工圖”，把握好時機、節(jié)奏、力度，穩(wěn)步有序推進。

——兜底線。價格改革涉及群眾切身利益，必須把保障民生放在首位。在出臺電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)等直接關(guān)系民生的重大改革方案時，堅持底線思維，配套制定困難群眾、特殊群體基本生活保障措施。

——推公開。推進民主決策、公眾參與是依法治國的必然要求，也是順利推進改革的重要條件。輸配電、天然氣管道運輸、鐵路客運等成本監(jiān)審或定價辦法，都公開征求了社會意見。

價格機制引導(dǎo)資源配置

隨著價格改革的推進，我國基本實現(xiàn)了價格管理從直接制定價格水平向建機制、強監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，使價格機制真正引導(dǎo)資源配置，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的成效不斷顯現(xiàn)。

市場決定價格機制基本建立。中央政府定價項目由約100項縮減為20項，地方定價項目也由平均100項縮減為平均45項。按照價值量測算，中央、地方政府定價比重分別為1.45%、1.54%，優(yōu)化了資源配置效率，調(diào)動了社會資本投資積極性，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。