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財政部:文化央企嚴(yán)控以非公開協(xié)議方式交易國有資產(chǎn)

2017-10-25 14:51:55    央廣網(wǎng)  參與評論()人

(二)符合中央文化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,同一中央文化企業(yè)及其各級控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)該中央文化企業(yè)審議決策,可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。

五、以下情形的中央文化企業(yè)增資可以采取非公開協(xié)議方式:

(一)財政部批準(zhǔn)的增資事項。

1.符合國家層面文化領(lǐng)域國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,由特定的國有及國有控股企業(yè)或國有實際控制企業(yè)參與增資;

2.符合國家層面文化發(fā)展戰(zhàn)略需要,因中央文化企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要,由該投資方參與中央文化企業(yè)或其子企業(yè)增資。

(二)中央文化企業(yè)審議決策的增資事項。

1.符合中央文化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,中央文化企業(yè)直接或指定其控股、實際控制的其他子企業(yè)參與增資;

2.企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán);

3.企業(yè)原股東增資。

六、財政部下達(dá)中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算資本性支出,屬于政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入,無需進場交易。

七、涉及中央文化企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或文化行業(yè)特殊資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,確需在國有及國有控股、國有實際控制企業(yè)之間非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,由轉(zhuǎn)讓方逐級報中央文化企業(yè)審核批準(zhǔn)。

八、根據(jù)文化行業(yè)準(zhǔn)入要求,中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資行為進場交易,可以設(shè)置與準(zhǔn)入要求對應(yīng)的受讓方或投資方資格條件,但不得出現(xiàn)具有明確指向性或者違反公平競爭的內(nèi)容。所設(shè)資格條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)本通知第三條中規(guī)定的相應(yīng)機構(gòu)批準(zhǔn)。除國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求外,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對受讓方設(shè)置資格條件。

九、中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對各級子企業(yè)國有資產(chǎn)交易的監(jiān)督管理,加強制度建設(shè),明確企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)交易管理部門、人員、職責(zé)和管理程序,規(guī)范檔案管理。交易行為完成后,要按規(guī)定做好企業(yè)章程變更、國有產(chǎn)權(quán)登記、工商登記等管理工作。中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)開展國有資產(chǎn)交易審議決策事項,應(yīng)當(dāng)?shù)卿浿醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺完成有關(guān)工作。

十、2017年12月底前中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善內(nèi)部國有資產(chǎn)交易管理制度,在履行必要的內(nèi)部決策程序并報主管部門審核同意后,由主管部門報送財政部備案。每年1月31日前,中央文化企業(yè)將上一年度的企業(yè)國有資產(chǎn)交易情況報告報送主管部門,主管部門審核后報財政部。

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