不過在公證人員看來，當(dāng)前，對(duì)于當(dāng)事人提供的證件進(jìn)行核實(shí)查證仍然牽扯很大精力，成本高而且不便捷。

“有些能夠憑借經(jīng)驗(yàn)看出來，但是，有些證件材料沒有特殊標(biāo)識(shí)，從行文格式內(nèi)容很難判斷，就只能去核查?！惫C員向記者介紹，以當(dāng)事人的婚姻狀況為例，如果提供離婚證，我們需要給民政部門發(fā)函，一般都要三五天的時(shí)間才能回復(fù)；如果當(dāng)事人提供法院的判決書、調(diào)解書，就更難核實(shí)了，由于離婚案件涉及個(gè)人隱私，都是不公開案件。如果查看，需要公證員本人拿介紹信去法院排隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)途徑實(shí)現(xiàn)不了。

“信息化時(shí)代，各個(gè)部門都有自己相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫，但是仍然存在信息壁壘?！辈簧俟C員反映，與公證業(yè)務(wù)密切的法院、民政、銀行、房管等部門的相關(guān)信息核實(shí)仍不便捷，不同部門之間的信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通仍然欠缺。

“每一份證件信息，如果都上門去核實(shí)，不僅會(huì)加重公證行業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且也不利于服務(wù)當(dāng)事人?！北本┦兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人指出。

防治

探索建立不誠信人員名錄，運(yùn)用綜合手段提高失信人造假成本

從2014年開始，北京市一些公證機(jī)構(gòu)自行建立了不誠信公證當(dāng)事人的名單目錄，公證員將辦理業(yè)務(wù)過程當(dāng)中遇到的不誠信當(dāng)事人情況進(jìn)行編輯錄入，并在相關(guān)業(yè)務(wù)信息群里進(jìn)行發(fā)布和提示。記者了解到，目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市公證行業(yè)的不誠信公證記錄已經(jīng)達(dá)到600多條。

“對(duì)于列入名單的不誠信當(dāng)事人，如果再去公證處辦理業(yè)務(wù)，公證員通過系統(tǒng)提示，就會(huì)更為嚴(yán)格地進(jìn)行審查，起到防范警示作用。”官月梅介紹。不過，這個(gè)系統(tǒng)也只能對(duì)公證員進(jìn)行提醒，對(duì)當(dāng)事人并沒有起到限制和懲戒作用。

“當(dāng)事人的違法成本比較低。如果欺騙過去，當(dāng)事人就達(dá)到了目的；即便被公證人員發(fā)現(xiàn)了，記入名單目錄，也沒有多大損失，因此當(dāng)事人有恃無恐。”有公證員介紹，當(dāng)事人為了出國求學(xué)，利用偽造學(xué)歷辦理公證，公證人員向該學(xué)校校長進(jìn)行了核實(shí)，國內(nèi)該生就讀學(xué)校的校長同意了該學(xué)生的說法。事后，該學(xué)生因在國外留學(xué)學(xué)業(yè)不佳被退學(xué)，反而要求公證處賠償費(fèi)用損失，稱，“如果公證處不給辦理公證，我就不能出國讀書，因此出國的開銷公證處要賠?！?/p>

不誠信公證，有時(shí)會(huì)嚴(yán)重侵犯他人權(quán)益和社會(huì)權(quán)益，損害公證的權(quán)威性和客觀性，需要運(yùn)用社會(huì)綜合治理手段加以整治。除了進(jìn)一步規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為，司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，正在與公安部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)于不誠信公證行為的打擊力度。

“對(duì)于失信人員，要提高其違法成本，促其謹(jǐn)慎選擇自己的行為。不誠信不僅是當(dāng)事人的道德瑕疵，也要讓它變成社會(huì)誠信的污點(diǎn)?！北本┦兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，還應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)公證行業(yè)與更多社會(huì)信息互聯(lián)共享，讓公民的誠信信息更加立體全面。（記者 魏哲哲）