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投入只增不減,撬動社會資本投向鄉(xiāng)村振興——財政支農(nóng)更精準

2018-02-23 10:20:58    央廣網(wǎng)  參與評論()人

在涉農(nóng)資金整合、下放審批權(quán)限上,各地爭相探索,加速突破。比如,河南在38個國家級貧困縣和15個省定貧困縣同步開展統(tǒng)籌整合試點工作,將33類89項中央和省級專項資金同步納入整合范圍,實行清單化管理。2017年,河南53個貧困縣整合相關(guān)涉農(nóng)資金243.4億元,較上年增加117.37億元,增長93.1%。

創(chuàng)新財政投入方式

近年來,財政部門創(chuàng)新財政投入方式,通過貼息、政府與社會資本合作等方式,幫助農(nóng)村地區(qū)引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài),促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

財政部近日發(fā)布消息稱,已牽頭籌建中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。農(nóng)墾基金計劃規(guī)模500億元左右,首期規(guī)模100億元,其中,中央財政出資20億元,其他社會資本80億元。2017年12月下旬,財政部已撥付中央財政出資20億元,其他出資人正在陸續(xù)注資。農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投入保障機制的一個典型。

財政部表示,下一步將按照有關(guān)規(guī)定,加強對農(nóng)墾基金運行的監(jiān)督指導(dǎo),積極發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過盤活存量資產(chǎn),吸引社會資本投入到墾區(qū)企業(yè),整合墾區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通,推進資源優(yōu)化配置,促進質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團,充分發(fā)揮農(nóng)墾在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的骨干作用。

今年中央一號文件指出,切實發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,通過財政擔(dān)保費率補助和以獎代補等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度。據(jù)悉,2016年到2017年,財政部會同農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會大力推進全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),成立國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司,推動各地完成省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司組建。

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