查處“超標(biāo)墓”需明晰有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)移風(fēng)易俗
每年清明前夕,“超標(biāo)墓”“豪華墓”的話題都會(huì)引起社會(huì)關(guān)注,但清明節(jié)一過,隨著輿論關(guān)注熱度降溫,“超標(biāo)墓”“豪華墓”仍然繼續(xù)銷售。
貴陽市民政局副局長張洪溢介紹,2016年4月通過的《貴陽市殯葬管理辦法》規(guī)定,城鎮(zhèn)公墓的每個(gè)墓穴占地面積不超過0.6平方米,農(nóng)村修建的墓穴也不得超過1平方米。同時(shí),辦法明確,不得出售(租)超面積墓穴。
“對在辦法出臺(tái)之前的一些大墓,原則上會(huì)保留原狀。對雙墓、家族墓,只要符合大局要求,沒有明顯超出面積,也一般不會(huì)干涉?!睆埡橐缯f。
天津殯葬管理系統(tǒng)一位工作人員說,“豪華墓”在多地接連出現(xiàn),但基層管理部門執(zhí)法力量不足,難以監(jiān)督檢查數(shù)量龐大的墓地經(jīng)營主體,甚至不排除一些地方墓地經(jīng)營者和行政主管部門本就是“一家人”,不想也不會(huì)承擔(dān)起監(jiān)督查處的職責(zé)。
據(jù)了解,查處“超標(biāo)墓”還面臨多頭管理、工作協(xié)調(diào)難度較大、管理機(jī)制不順的問題,比如農(nóng)村墓地一般在山林,涉及林業(yè)、土管等部門,城市的違法銷售涉及工商等部門。
一些基層工作人員反映,目前很多地方對于現(xiàn)有的“豪華墓”如何處理沒有明確的規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任方怎樣處罰也沒有詳細(xì)的規(guī)定?!皩Υ瑯?biāo)墓’不可能像對待違章建筑那樣說拆就拆,還要持續(xù)溝通,最后確定一個(gè)各方都能接受的整改方案。”
多位業(yè)內(nèi)人士建議,要完善法律法規(guī),改善行政執(zhí)法體制機(jī)制,確保執(zhí)法檢查不走樣。貴州省社會(huì)調(diào)查研究所所長姚貴陽表示,要深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,大力推行生態(tài)殯葬,比如倡導(dǎo)骨灰存放、樹葬、花壇葬等多種節(jié)地生態(tài)葬法。