從首個征期的情況來看，環(huán)保稅起到了哪些積極效應(yīng)呢？孫群舉了一個例子。河北一家企業(yè)2017年投入1000萬元改造廢氣處理設(shè)備，今年一季度該企業(yè)排放的3個主要污染物因子：二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量較去年同期分別下降了44.6%、26.4%和26.8%。因為排放量下降幅度較大，排放濃度低于國家和地方標準30%以上，該公司又享受了稅收優(yōu)惠。今年一季度繳納環(huán)保稅約28萬元，較環(huán)保投入治理改造前少繳約50萬元稅款，1年就會節(jié)省200多萬元稅款，5年左右就能收回環(huán)保投資治理成本。

從環(huán)保稅首季相關(guān)數(shù)據(jù)和典型企業(yè)案例來看，環(huán)保稅鼓勵節(jié)能減排、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進高質(zhì)量發(fā)展的改革效益已初露端倪。比如，全國主要應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的排放量較去年同期均呈現(xiàn)下降趨勢，特別是二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物以及化學(xué)需氧量、氨氮等主要水污染物的排放量下降明顯。另外，環(huán)保治理的投入力度也在增加。某地級市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年企業(yè)的環(huán)保治理投入新增了大約60多億元，比去年同期增長16%以上。

“在制度上，環(huán)境保護稅主要是通過構(gòu)建兩個機制來更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用?！辈套粤榻B，一是“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵機制。一方面，針對同一危害程度的污染因子，按照排放量來征稅。另一方面，針對不同危害程度的污染因子，設(shè)置了差別化污染當(dāng)量值，實現(xiàn)對高危害污染因子多征稅。二是“中央定底線、地方可上浮”的動態(tài)稅額調(diào)節(jié)機制。環(huán)境保護稅法規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物、水污染稅額標準的上限和下限，授權(quán)省一級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境承載容量和承載能力，在上下限之間提出具體的適用稅額，報同級人大常委會決定，并報全國人大常委會和國務(wù)院備案。