新華社北京６月１１日電 題：推動光伏產(chǎn)業(yè)從規(guī)模增長向高質量發(fā)展轉變——主管部門就光伏產(chǎn)業(yè)政策調整答記者問

新華社記者安蓓

國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局近日發(fā)布關于２０１８年光伏發(fā)電有關事項的通知。國家能源局有關負責人１１日在接受記者采訪時表示，通知的出臺是光伏產(chǎn)業(yè)進入高質量發(fā)展新階段的必然要求，對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

有利緩解光伏產(chǎn)業(yè)補貼缺口、棄光限電

“當前解決光伏產(chǎn)業(yè)所面臨困難付出的代價，比今后出現(xiàn)泡沫后再行調整所付出的代價要小得多，也有意義得多?！眹夷茉淳钟嘘P負責人說。

他說，通知的出臺，既是落實供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措，也是緩解光伏產(chǎn)業(yè)當前面臨的補貼缺口和棄光限電等突出矛盾的重要舉措，有利于推動光伏產(chǎn)業(yè)從規(guī)模增長向高質量發(fā)展轉變。主要有四方面意義。

一是有利于緩解財政補貼壓力。財政補貼缺口持續(xù)擴大是當前制約光伏發(fā)展的突出問題。截至目前，累計可再生能源發(fā)電補貼缺口已超過１２００億元，直接影響產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

“如果這種超常增長繼續(xù)下去，財政補貼缺口持續(xù)擴大，將對行業(yè)發(fā)展帶來更加不利的影響?！彼硎?，適當調低需要補貼的新增建設規(guī)模，將避免形成系統(tǒng)性風險，長遠看有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是有利于解決消納問題。去年通過多方努力，棄光率下降至６％，但個別地方仍十分嚴重。今年一季度，棄光率達４％，雖有好轉，但仍不穩(wěn)固。而且隨著分布式光伏裝機快速增加，給東部一些地區(qū)配網(wǎng)安全運行帶來新問題。通過調整發(fā)展節(jié)奏，有助解決光伏消納問題，減少棄光。