在“標(biāo)準(zhǔn)地”改革中，企業(yè)通過(guò)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià)，按照約定條件取得出讓土地，可選擇常規(guī)審批或承諾制審批。對(duì)選擇常規(guī)審批的項(xiàng)目實(shí)行“一窗服務(wù)”。對(duì)選擇承諾制審批的項(xiàng)目，由相關(guān)部門制定項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，企業(yè)書(shū)面承諾并經(jīng)公示后，審批部門做出許可決定，企業(yè)可以開(kāi)工建設(shè)。

　　找準(zhǔn)“有為政府”和“有效市場(chǎng)”黃金結(jié)合點(diǎn)

在德清縣試點(diǎn)基礎(chǔ)上，浙江今年已將“標(biāo)準(zhǔn)地”改革經(jīng)驗(yàn)推向全省。截至今年６月底，浙江省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域共出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”１６９宗，總面積約１００８０畝。

在“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的基礎(chǔ)上，湖州市提出畝均稅收３０萬(wàn)元以上、畝均固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度４００萬(wàn)元以上和畝均產(chǎn)值５００萬(wàn)元以上的“３４５”項(xiàng)目準(zhǔn)入指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。在金華市，“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目涉審中介事項(xiàng)費(fèi)用由政府買單，據(jù)發(fā)改部門測(cè)算將每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)１０００余萬(wàn)元。

諸暨市依托“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)從取得土地到開(kāi)工建設(shè)最多３０天的目標(biāo)?！巴ㄟ^(guò)建立企業(yè)守信失信名單，加快推動(dòng)土地要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，形成守信者受益、失信者受懲的良好風(fēng)氣?！敝T暨市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)趙輝說(shuō)。

“明碼標(biāo)價(jià)”讓項(xiàng)目“進(jìn)門”的背后，是這一東南沿海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省探索找準(zhǔn)“有為政府”和“有效市場(chǎng)”黃金結(jié)合點(diǎn)的努力。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資處副處長(zhǎng)劉暢表示，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革在有效發(fā)揮政府作用的同時(shí)，將更好實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)化方式招引遴選高質(zhì)量項(xiàng)目落地。

吃“改革飯”起家的浙江在推進(jìn)改革過(guò)程中注重系統(tǒng)思維，使得各項(xiàng)創(chuàng)新舉措聯(lián)動(dòng)服務(wù)于發(fā)展大局。通過(guò)達(dá)產(chǎn)復(fù)核后，“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)階段，轉(zhuǎn)為按“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)管理，相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期閉環(huán)監(jiān)管。