六、切實(shí)維護(hù)收購(gòu)市場(chǎng)秩序各地區(qū)各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，細(xì)化責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要按照法律法規(guī)規(guī)定，加大對(duì)糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)正常的糧食流通市場(chǎng)秩序。特別是實(shí)施政策性糧食收購(gòu)的地區(qū)，要嚴(yán)格按照最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案等糧食收購(gòu)政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)收購(gòu)流程管理、強(qiáng)化“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”“先收后轉(zhuǎn)”的防范措施，重點(diǎn)防范“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、買(mǎi)賣(mài)“人情糧”、騙取收購(gòu)資金和補(bǔ)貼等各類(lèi)坑農(nóng)害農(nóng)、損害國(guó)家利益和破壞市場(chǎng)秩序的行為。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。對(duì)違反法律法規(guī)和國(guó)家糧食收購(gòu)政策的涉糧案件，必須依法嚴(yán)厲查處；對(duì)工作落實(shí)不力、失職瀆職、造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。要壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》和《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》，加大安全隱患排查力度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和組織調(diào)度，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保人安、糧安、庫(kù)安。如在收獲季節(jié)發(fā)生自然災(zāi)害，有關(guān)地區(qū)要督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同約定，及時(shí)核災(zāi)足額理賠，對(duì)發(fā)現(xiàn)不履行約定賠付責(zé)任以及少賠、惜賠等損害農(nóng)民權(quán)益的行為，從嚴(yán)從快予以處理。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)各類(lèi)糧食企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)維護(hù)正常的糧食流通秩序。

七、加強(qiáng)政策宣傳和市場(chǎng)引導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，多形式、多角度、多渠道、高頻率，廣泛宣傳和解讀糧食收購(gòu)政策，幫助廣大農(nóng)民和各類(lèi)企業(yè)準(zhǔn)確理解和把握。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善做好輿情處置應(yīng)對(duì)，為秋糧收購(gòu)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和形勢(shì)分析，及時(shí)收集、整理和發(fā)布秋糧生產(chǎn)、質(zhì)量、價(jià)格、收購(gòu)進(jìn)度、糧食供求、運(yùn)輸情況等信息，引導(dǎo)輿論客觀反映市場(chǎng)預(yù)期，為農(nóng)民有序售糧、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。要探索結(jié)合糧食市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)情況，篩選“質(zhì)優(yōu)、價(jià)高、暢銷(xiāo)”的糧食品種，在明年春播前推介發(fā)布，充分發(fā)揮糧食流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，不斷增加市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)糧食供給，幫助農(nóng)民通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)現(xiàn)增收。新糧集中上市期間，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將視情況暫停相應(yīng)地區(qū)政策性糧食公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售，確保維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

做好2018年秋糧收購(gòu)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各地各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、綜合施策，充分發(fā)揮各方面積極性，確保秋糧收購(gòu)工作順暢、平穩(wěn)、安全，不出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”。

　　　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 財(cái)政部

　　　　生態(tài)環(huán)境部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　　　中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)鐵路總公司

　　　　2018年9月10日