“與消費者個人遭受的不便程度相比，運營商要徹底解決異地銷號難問題的成本要大得多?！北本┼]電大學(xué)教授舒華英告訴新華每日電訊記者。

當(dāng)前我國有近20億手機號，數(shù)量遠超戶籍人口總數(shù)，這使得運營商要實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)將付出巨大成本，且對企業(yè)來說并沒有多少效益。

“打通省與省之間的系統(tǒng)，需要在技術(shù)上大規(guī)模改進。這種花錢不掙錢的事，運營商也不積極?！豹毩㈦娦欧治鰩煾读烈舱J(rèn)為電信企業(yè)因為沒有回報，所以缺乏積極性。

工信部數(shù)據(jù)顯示，我國移動電話普及率已超過100%，2018年第二季度的全國移動電話普及率高達108.6部/百人。

隨著人員流動不斷增加，對異地銷戶業(yè)務(wù)的需求也日益增長。手機異地銷號服務(wù)直接影響眾多消費者切身利益。

中消協(xié)專家委員會專家委員邱寶昌律師認(rèn)為，手機銷號難問題本質(zhì)上是幾大電信運營商利用自身市場絕對優(yōu)勢地位對消費者權(quán)利的漠視。

中國人民大學(xué)未來法治研究院研究員熊丙萬認(rèn)為，運營商用自己提供的格式合同限制異地手機號銷號是一種限制解除合同自由的行為。我國合同法明確規(guī)定，以格式合同單方面限制權(quán)利、加重義務(wù)的行為是無效的。

據(jù)記者了解，部分地區(qū)的運營商正在逐步試點開設(shè)手機號異地銷戶業(yè)務(wù)。

中國移動、中國電信部分營業(yè)廳已可以代用戶申請辦理異地銷戶，但不能當(dāng)場辦理，仍需要等待數(shù)天，且最終能否成功辦理并不一定。

中國聯(lián)通部分地區(qū)則采用手機營業(yè)廳方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

記者從江蘇聯(lián)通方面獲悉，目前正在采用互聯(lián)網(wǎng)化思維，遵循“簡單、便捷”原則，開展省間系統(tǒng)對接的支撐工作，逐步向全網(wǎng)用戶開放自有營業(yè)廳和手機營業(yè)廳的單卡用戶異地銷戶業(yè)務(wù)。

工信部向記者表示，高度重視用戶反映的手機卡異地銷戶難問題，要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)2019年1月1日起在全國正式提供手機號異地銷戶服務(wù)。(杰文津、沈汝發(fā)、顏之宏、何凡)