新華社北京1月5日電　題：貨暢船安 碧水相伴——推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)三年間

新華社記者 趙文君

長(zhǎng)江是中國(guó)第一大河，是橫貫我國(guó)東中西部的水運(yùn)大動(dòng)脈。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)三年來(lái)，碼頭整治、推進(jìn)使用綠色能源、推動(dòng)港口資源整合帶來(lái)的效益逐步顯現(xiàn)，著力推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展。

　　整治長(zhǎng)江干線非法碼頭

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上，林立的碼頭，就如鑲嵌其上的明珠一般，起著聯(lián)通沿江綜合運(yùn)輸大通道、帶動(dòng)聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要作用。近年來(lái)，非法碼頭制約了長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展，主要體現(xiàn)在岸線資源嚴(yán)重浪費(fèi)、安全隱患十分突出、航運(yùn)市場(chǎng)遭受干擾。

2016年，交通運(yùn)輸部組織對(duì)長(zhǎng)江干線非法碼頭情況開(kāi)展了摸底調(diào)查，初步查明共有1000余座，泊位總長(zhǎng)度約140公里。從分布來(lái)看，非法碼頭主要集中在湖北、安徽和江蘇，約占到80%，這與三省長(zhǎng)江干線岸線里程占比基本一致。

面對(duì)嚴(yán)峻問(wèn)題，長(zhǎng)江干線非法碼頭如何整治？交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是明確“干什么”，完善港口規(guī)劃，嚴(yán)控規(guī)劃港口岸線規(guī)模。二是明確“棄什么”，鼓勵(lì)公用碼頭建設(shè)，嚴(yán)控工礦企業(yè)自備碼頭建設(shè)。三是明確“要什么”，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，突出港口安全綠色發(fā)展。四是明確“禁什么”，嚴(yán)禁未批先建，開(kāi)展非法碼頭專項(xiàng)整治。

長(zhǎng)江管理涉及部門(mén)眾多，一方面，河湖、水政、漁政、港政、航道、海事、環(huán)保、公安、消防、武警等部門(mén)都在長(zhǎng)江岸線設(shè)立公務(wù)碼頭；另一方面，一些地方政府出于招商引資等需要，為貨主企業(yè)提供碼頭岸線資源。

以江西省九江市為例，嚴(yán)把岸線審查關(guān)，鼓勵(lì)公用碼頭建設(shè)，嚴(yán)控企業(yè)專用碼頭審批。對(duì)公務(wù)碼頭進(jìn)行分類整合，搭建聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)，減少公務(wù)碼頭數(shù)量。鼓勵(lì)企業(yè)專用碼頭對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)企業(yè)專用碼頭公用化改造，全面提高沿江岸線復(fù)綠標(biāo)準(zhǔn)。