與中央層面各項政策同步的是,多地也出臺相關(guān)指導(dǎo)意見和配套措施,旨在落實中央的各項精神。據(jù)記者粗略統(tǒng)計,吉林、江蘇、云南、安徽等地最近兩個月均發(fā)布了相關(guān)政策,旨在破解實體融資難融資貴,而多地政府的政策著力點均在建立健全政府性融資擔保體系以及發(fā)展區(qū)域股權(quán)市場和地方中小金融機構(gòu)方面。
“當前宏觀經(jīng)濟下行壓力猶存,金融機構(gòu)風(fēng)險偏好趨于下行,加之在金融嚴監(jiān)管環(huán)境下,表外、非標融資渠道收窄,實體經(jīng)濟、特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難融資貴問題仍突出。近期相關(guān)部門出臺多項鼓勵金融支持實體的政策,包括貨幣政策邊際寬松,監(jiān)管政策靈活調(diào)整等,都是著眼于解決這一實體經(jīng)濟痛點問題?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
可以預(yù)計的是,實體經(jīng)濟融資未來將獲得更多政策力挺。除了繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)揮銀行信貸的支持作用之外,下一步的政策著力點將是加大發(fā)展直接融資,以及發(fā)揮資本市場的作用來支持實體。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出,支持利用資本市場直接融資。加快中小企業(yè)首發(fā)上市進度,為主業(yè)突出、規(guī)范運作的中小企業(yè)上市提供便利。深化發(fā)行、交易、信息披露等改革,支持中小企業(yè)在新三板掛牌融資。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股機制。研究允許掛牌企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債等等。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對記者表示,一方面,我國目前的中小企業(yè)私募債門檻偏高,規(guī)模偏小,將來有望進行較大的擴圍。另一方面,在注冊制實施的情況下,中小板將有望對中小企業(yè)有更多的開放和包容,對盈利、規(guī)模等指標進行相應(yīng)地調(diào)整,突出其市場特色,加大中小企業(yè)上市發(fā)行力度。
在直接融資方面,民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具也正在積極探索中。中國人民銀行行長易綱表示,正在推動由符合規(guī)定的私募基金管理人、證券公司、商業(yè)銀行金融資產(chǎn)投資公司等機構(gòu),發(fā)起設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具,由人民銀行提供初始引導(dǎo)資金,帶動金融機構(gòu)、社會資本共同參與,按照市場化、法治化原則,為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供階段性的股權(quán)融資支持。