從今年5月1日起,社保費(fèi)率又有新動(dòng)作。降費(fèi),是這一輪社保費(fèi)率調(diào)整的關(guān)鍵詞。相較之前多地養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例20%或者19%的費(fèi)率水平,此次調(diào)整一次性降低3個(gè)至4個(gè)百分點(diǎn),特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)等各類用人單位都能從這次降費(fèi)政策中受益。
不過,降費(fèi)在帶來利好的同時(shí),也引發(fā)不少的疑問,甚至有人斷言社保降費(fèi)會(huì)影響?zhàn)B老金正常足額發(fā)放,也有機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告稱,2035年養(yǎng)老保險(xiǎn)金將會(huì)用光。
實(shí)際上,一組數(shù)據(jù)可讓人吃下“定心丸”。2018年,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金各項(xiàng)收入3.7萬億元,支出3.2萬億元,加上以前的年度結(jié)余,2018年底累計(jì)結(jié)余4.78萬億元。根據(jù)測(cè)算,此輪社保降費(fèi)后,仍能保持當(dāng)期收支略有結(jié)余。
不僅如此,從近年趨勢(shì)看,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)總體運(yùn)行保持平穩(wěn)。 一方面,基金當(dāng)期收大于支,滾存結(jié)余呈現(xiàn)不斷增加趨勢(shì);另一方面,各級(jí)財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入也在逐年增加。今年中央財(cái)政安排企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到5285億元,同比增長(zhǎng)9.4%,地方財(cái)政也相應(yīng)作出了資金安排。從結(jié)構(gòu)上看,絕大部分省份在執(zhí)行降費(fèi)政策后,基金收支狀況仍保持穩(wěn)健狀態(tài),并未發(fā)生基金“穿底”情況。
對(duì)于參保人而言,其對(duì)權(quán)益的訴求不止于眼前,更在未來。以后養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)發(fā)不出來了?降低社保費(fèi)率以后,未來是否會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老金虧空?
細(xì)讀《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》可以發(fā)現(xiàn),此次社保降費(fèi)不僅降低了養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例,還調(diào)整了個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上下限。也就是說,兩項(xiàng)政策的實(shí)施,不僅是減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān),還要同期降低參保的繳費(fèi)門檻。這意味著更多職工將有條件納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來,以實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋的社保擴(kuò)面目標(biāo),形成企業(yè)發(fā)展與社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展良性循環(huán)。