更重要的是，國有資本劃轉(zhuǎn)是除繳費和財政補貼外，減輕財政壓力、保障基金安全的最重要途徑之一。楊燕綏介紹，我國最早實施的將部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會保障基金理事會持有的方案，并未取得明顯成果。隨后我國推出的國企紅利上交制度，也沒有形成專門劃歸社保基金的專門制度。今后在此方面，我國應力推國有資產(chǎn)剝離的方案，即將部分剝離資產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的利潤轉(zhuǎn)給養(yǎng)老險基金，以此作為養(yǎng)老險基金的一個穩(wěn)定來源。

楊燕綏認為，如果能全部實現(xiàn)這些改革，除了可能實現(xiàn)降低養(yǎng)老險繳費費率，甚至還可能在我國年均提高養(yǎng)老金水平10%的幅度基礎上，進一步加大漲幅。

股票產(chǎn)品肩負高收益期待

對于投資運營，楊燕綏認為應借鑒國外的成功經(jīng)驗，首先保證資本市場是多層次結構和豐富產(chǎn)品的資本市場，并非僅指股市?；鸬耐顿Y，一定要多渠道出擊，短期、中期和長期收益的投資產(chǎn)品合理配置。

同時，養(yǎng)老基金的投資范圍既應包括直接投資，也要包括間接投資；既包括現(xiàn)貨市場，也包括期貨市場。只要科學合理地執(zhí)行投資政策，就會實現(xiàn)既維護基金安全，又能保值增值的目標。

楊燕綏還強調(diào)，股票類產(chǎn)品作為基金投資的一個必然方向，也肩負著為基金帶來相對較高收益的期待。在當前中國股市波動較大，市場較為倚重政策信息的前提下，養(yǎng)老基金投資應該做好信息公開工作，通過給予中小投資者信息和信心，帶動更多投資者追求價值投資和長期投資，共同做強我國的資本市場。

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