作為新一輪電力體制改革的基礎(chǔ)和最關(guān)鍵一環(huán)，輸配電價(jià)改革日前又向前深入一步?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，在輸配電價(jià)改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋，并計(jì)劃2017年上半年全面完成輸配電價(jià)核定工作的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委23日透露，2018年將完成跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程成本監(jiān)審和輸電價(jià)格復(fù)核工作。

發(fā)改委表示，發(fā)改委近期召集國家電網(wǎng)公司及其華北、東北分部，南方電網(wǎng)公司，部分省級(jí)價(jià)格主管部門，以及有關(guān)專家專題研究跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格有關(guān)問題，部署啟動(dòng)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定工作。

據(jù)了解，發(fā)改委今年內(nèi)將對(duì)已定價(jià)的西電東送、哈鄭直流、向上直流、賓金直流、寧東直流等5項(xiàng)專項(xiàng)輸電工程進(jìn)行成本監(jiān)審并啟動(dòng)調(diào)整電價(jià)。同時(shí)，新核定寧紹直流、酒湖直流、海南聯(lián)網(wǎng)工程等3項(xiàng)跨省跨區(qū)輸電工程和各區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格。到2018年，完成全部跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程成本監(jiān)審和輸電價(jià)格復(fù)核工作。

到目前為止，除西藏自治區(qū)正在制定試點(diǎn)方案外，已有21個(gè)省(區(qū)、市)開展了電力體制改革綜合試點(diǎn)，9個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了售電側(cè)改革試點(diǎn)，3個(gè)省(區(qū))開展了可再生能源就近消納試點(diǎn)，形成了以綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的格局。輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋，計(jì)劃2017年上半年全面完成輸配電價(jià)核定工作。

據(jù)介紹，一直以來，電力市場(chǎng)用戶的購電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損)、政府性基金三部分組成，但是我國沒能確立一套合理的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及核定方法。輸配電價(jià)只是購銷差價(jià)，并不是按照其資產(chǎn)和實(shí)際運(yùn)維成本核算出來的，電網(wǎng)的盈利模式主要就是低買高賣吃差價(jià)，這也成為改革的一個(gè)重點(diǎn)。

有專家表示，電力體制改革的核心是電價(jià)改革，而電價(jià)改革最關(guān)鍵的一環(huán)就在輸配電價(jià)。因電網(wǎng)具有自然壟斷性，根據(jù)電網(wǎng)的實(shí)際成本確定輸配電價(jià)對(duì)于建立一個(gè)有效的電力市場(chǎng)至關(guān)重要。

發(fā)改委表示，核定跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格，有利于推動(dòng)電力資源在全國范圍內(nèi)合理配置，進(jìn)一步打破省間壁壘，促進(jìn)清潔能源的開發(fā)消納，降低企業(yè)用能成本，促進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。