“環(huán)保稅法能達到什么效果，關鍵在于征收管理。環(huán)保稅的征管和其他稅種不一樣的地方，在于單靠稅收征管部門是無法做到的，需要稅務部門和環(huán)保部門的通力配合。”劉尚希表示。((經濟日報·中國經濟網記者 曾金華))

鏈接：地方可自主確定環(huán)保稅額標準

本報記者 曾金華

考慮到各地情況差異較大，環(huán)保稅法在適用稅額方面給予地方一定的授權。根據該法，應稅大氣污染物和水污染物具體適用稅額的確定和調整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態(tài)發(fā)展目標要求，在該法《環(huán)境保護稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額幅度內提出，報同級人大常委會決定，并報全國人大常委會和國務院備案。

在環(huán)保稅法出臺后，各省份陸續(xù)草擬適用稅額和應稅污染物項目數方案，并向社會征求意見。9月29日，福建省人大常委會通過該省環(huán)境保護稅適用稅額和應稅污染物項目數方案，確定該省大氣污染物適用稅額為每污染當量1.2元；水污染物適用稅額為五項重金屬（總汞、總鎘、總鉻、總砷、總鉛）、化學需氧量和氨氮每污染當量1.5元，其他水污染物每污染當量1.4元。

“福建遵循‘稅負平移’的基本原則，在全國率先決定環(huán)境保護稅適用稅額和應稅污染物項目數，為2018年1月1日環(huán)境保護稅順利開征奠定了堅實基礎?！备＝ㄊ〉囟惥钟嘘P負責人表示。

10月初，貴州省人大常委會通過了該省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額，明確大氣污染物稅額標準為每污染當量2.4元，水污染物稅額標準為每污染當量2.8元。這個稅額比貴州現行排污費征收標準提高一倍。

據悉，目前貴州廢氣、廢水排污費執(zhí)行的是國家規(guī)定的最低標準。隨著工業(yè)出廠價格指數上漲，經測算，該省目前大氣污染物的治理成本約為每污染當量2.6元，水污染物的治理成本約為每污染當量2.8元。貴州省財政廳認為，這個標準處于全國中下水平，并與周邊省份相近，一定程度上避免了與周邊省份稅負差異過大而導致“產業(yè)與污染轉移”的負面效應。

記者了解到，江蘇、浙江、廣東、重慶等省市也都根據各自情況，公布大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額方案的征求意見稿。比如，10月24日，重慶市公布的征求意見稿規(guī)定，應稅大氣污染物環(huán)境保護稅適用稅額為每污染當量3.5元；應稅水污染物環(huán)境保護稅適用稅額為每污染當量3元。