2016年8月初，某省一名干部接到通知參加十九屆“兩委”人選考察推薦。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，這名干部準(zhǔn)備過去“開個(gè)會(huì)、投個(gè)票”了事。不曾想，考察組既沒有開大會(huì)也沒有搞投票，而是采取了與其談話的方式。更出乎意料的是，談話不只是推薦一下人選、發(fā)表幾句看法，而是“非常深入，不定調(diào)子、也不限時(shí)間，問得非常細(xì)、非常耐心，前后有兩三個(gè)小時(shí)”。

不搞“大會(huì)海推”“劃票打勾”，代之以深入的談話調(diào)研，這一變化集中體現(xiàn)了十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的理念創(chuàng)新。

據(jù)一位多次參加“兩委”人選考察工作的同志介紹，以往考察工作第一步是召開省區(qū)市黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議，進(jìn)行投票推薦。這種“大會(huì)海推”“劃票打勾”的辦法選干部，由于信息不對(duì)稱，很多人投關(guān)系票、人情票，選出來的不一定都是最優(yōu)秀的干部，而且?guī)砝?、賄選等諸多弊端，甚至催生出“期權(quán)”“期貨”交易。這樣的民主變了味，走偏了方向。干部不負(fù)責(zé)任，黨組織卸掉了責(zé)任，黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化。

針對(duì)這一問題，2014年黨中央修訂印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重新定位了民主推薦的功能作用：不是不要票，而是不“唯票”。

“我們要發(fā)揚(yáng)民主，但不能讓選票把黨管干部原則架空了?！笔艑谩皟晌比耸聹?zhǔn)備工作啟動(dòng)后，習(xí)近平總書記明確提出，不搞“大會(huì)海推”“劃票打勾”，選人用人，黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把好關(guān)。

根據(jù)中央要求，考察組把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，在考察工作全過程充分發(fā)揮黨組織的把關(guān)作用。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合，體現(xiàn)在推薦方式的改進(jìn)上——先進(jìn)行談話調(diào)研、聽取意見，提出參考名單后，再進(jìn)行會(huì)議推薦。