打好三張牌“新”經(jīng)濟(jì)的身影更加輕盈
“新”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,得益于科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng),但也離不開(kāi)政府的呵護(hù)和引導(dǎo)。隨著“新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,由生力軍逐漸變成主力軍,政府的政策也要因時(shí)而變。
——?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念:“新”經(jīng)濟(jì)對(duì)很多傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊,也給社會(huì)治理帶來(lái)了困擾。以共享單車為例,市民在享受“最后一公里”出行便利的同時(shí),城市管理者卻為其亂停亂放而頭疼不已。
同濟(jì)大學(xué)特聘教授諸大建認(rèn)為,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管并不一定完全來(lái)自政府,它可以包括多種形式:以“單車獵人”為代表的消費(fèi)者監(jiān)管,以共享單車企業(yè)聯(lián)盟為代表的行業(yè)自律管理,以政府管平臺(tái)、平臺(tái)管運(yùn)營(yíng)為特點(diǎn)的準(zhǔn)政府管理。
——改進(jìn)服務(wù)方式:“新”經(jīng)濟(jì)催生了大批新職業(yè),吸納了大量就業(yè)人口。與以往相比,新經(jīng)濟(jì)的就業(yè)形態(tài)發(fā)生了巨大變化:工作任務(wù)碎片化,勞動(dòng)時(shí)間不固定;勞動(dòng)關(guān)系多樣化,平臺(tái)和員工之間已不是傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,等等。
在這種情況下,政府目前提供的職業(yè)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和社會(huì)保障等服務(wù),已不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。阿里研究院就業(yè)研究負(fù)責(zé)人郝建彬認(rèn)為,當(dāng)前政府要做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)下新就業(yè)形態(tài)的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)下“千人一面”,向數(shù)字經(jīng)濟(jì)下“千人千面”轉(zhuǎn)變。比如,對(duì)“新就業(yè)”進(jìn)行界定,完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。
——升級(jí)扶持模式:在某些“新”經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)成長(zhǎng)早期,政府會(huì)給予一定的支持和幫助,而不是完全放手不管。但這些扶持手段,并不是簡(jiǎn)單的撥錢(qián)給物,而需要適應(yīng)市場(chǎng)化的環(huán)境。
“比如說(shuō),快遞已成為大多數(shù)市民需要的服務(wù),但快遞網(wǎng)點(diǎn)在市中心安家又比較難?!鄙虾`]政管理局副局長(zhǎng)余洪偉說(shuō),地方政府可以考慮在社區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中,給快遞預(yù)留一定的空間。
融資難、融資貴,是很多“新”經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)成長(zhǎng)初期面臨的煩惱?!斑@就需要政府加快社會(huì)信用體系建設(shè),探索建立大數(shù)據(jù)征信下的信用貸款等創(chuàng)業(yè)融資扶持體系?!鄙虾I缈圃貉芯繂T石良平表示。
推動(dòng)雙向交流“新”經(jīng)濟(jì)正融入全球惠及世界
高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購(gòu)——今年年中,來(lái)自“一帶一路”沿線的20國(guó)青年評(píng)選出了中國(guó)的“新四大發(fā)明”。