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專家:瑞士公開外國(guó)賬戶信息利于中國(guó)追查貪污(2)

    在這些銀行里,不準(zhǔn)拍照,不講姓名,有些甚至不設(shè)招牌,只標(biāo)有經(jīng)營(yíng)者的名字。而且,辦理個(gè)人秘密戶頭的職員要絕對(duì)可靠,大都是子承父業(yè),世代相傳,經(jīng)過良好職業(yè)教育。

    逃稅天堂 貪官保險(xiǎn)箱

    對(duì)于儲(chǔ)戶而言,保密制度奠定了瑞士銀行“最可信任”的形象,但也因這一制度,瑞士一直成為多國(guó)批判對(duì)象。

    與瑞士相鄰的法國(guó)、德國(guó)和意大利等國(guó)普遍實(shí)行高個(gè)稅,于是許多有錢人便將錢存進(jìn)瑞士銀行,以逃避稅收。這種現(xiàn)象引起了這些國(guó)家財(cái)稅當(dāng)局強(qiáng)烈不滿。

    除了成為富人的避稅天堂,還有不少國(guó)家指責(zé)瑞士銀行吸納了一些涉嫌腐敗高官的資金,知名者有梅內(nèi)姆、薩達(dá)姆、卡扎菲、陳水扁等,還有其他更多匿名官員,財(cái)產(chǎn)底細(xì)更無人知曉。此外,瑞士銀行還曾發(fā)現(xiàn)多個(gè)恐怖分子開設(shè)的賬戶。

    美歐合力砸破瑞士“招牌”

    美國(guó)和部分歐洲國(guó)家對(duì)瑞士積怨已久,只是難以找到對(duì)付的辦法。2008年開始的金融危機(jī)讓瑞士銀行遮掩富人逃稅之事更加公開化。為保證稅收收入,美歐開始向瑞士施加更大壓力。

    美國(guó)先以瑞銀集團(tuán)幫助美國(guó)富人逃稅為由,把這個(gè)瑞士最大銀行告上法庭。瑞銀不但交了巨額罰金,還破天荒地提供了250余名客戶的名單。隨后,法德又威脅要把瑞士放到經(jīng)合組織“黑名單”。

    2009年,迫于美國(guó)壓力,瑞士銀行業(yè)同意再向美國(guó)提供一份4450名美國(guó)客戶名單,這些人涉嫌逃稅。

    2013年10月,瑞士簽署《多邊稅收征管互助公約》,確認(rèn)該國(guó)參與全球打擊逃避稅。經(jīng)合組織稅務(wù)政策中心主任圣阿芒當(dāng)時(shí)說,簽署這一公約,意味著瑞士銀行保密制度走向終結(jié)。

    而至昨日,瑞士銀行“為客戶保密”的金字招牌遭到最具摧毀意義的一擊。

    銀行間自動(dòng)交換信息標(biāo)準(zhǔn)的簽署,意味著瑞士結(jié)束數(shù)百年來保護(hù)銀行私人賬戶隱私的傳統(tǒng),“解密”對(duì)象針對(duì)所有在瑞士有離岸資產(chǎn)的外國(guó)公民,這無疑是對(duì)全球打擊逃稅、洗錢及隱匿巨額不明資產(chǎn)的最好方式之一。

    觀點(diǎn)

    “對(duì)中國(guó)追查貪污是件好事”

    北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)對(duì)新京報(bào)記者表示,瑞士向各國(guó)公開客戶資料仍然要按照相關(guān)法律程序,會(huì)通過司法協(xié)助或其他反洗錢方式。

    黃風(fēng)說,中國(guó)想取得瑞士銀行中的客戶信息,也要通過法律程序。目前瑞士簽訂了相關(guān)協(xié)約,中國(guó)通過個(gè)案合作方式,可以更多獲取客戶信息。

    “最好還是締結(jié)一個(gè)穩(wěn)定的司法關(guān)系,以便雙方根據(jù)協(xié)定程序、條件來開展活動(dòng),比較便利,也比較常態(tài)。”黃風(fēng)說。

    黃風(fēng)認(rèn)為,目前,中國(guó)在反洗錢調(diào)查,特別是向國(guó)外轉(zhuǎn)移的反洗錢調(diào)查方面,仍然比較薄弱。以前他也接觸過一些案件,確實(shí)有貪腐人員向瑞士轉(zhuǎn)移資產(chǎn),或者在瑞士存款。

    “瑞士簽訂協(xié)議,意義在于各個(gè)國(guó)家能在多大程度上利用瑞士的這種姿態(tài)。”黃風(fēng)說。

    中國(guó)傳媒大學(xué)國(guó)際傳播學(xué)院副教授徐鐵兵曾在瑞士旅居多年,他也認(rèn)為,瑞士簽署協(xié)定后,如果在法律上真正踐行,對(duì)中國(guó)追查貪污是一件好事。

(責(zé)任編輯:cn007)
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