原標題：海南建省辦經濟特區(qū)30年改革開放再推進

國際在線報道（記者趙葉冰、吳媚苗、朱永）：３０年前，海南省是一個封閉落后的邊陲海島，１９８８年４月，海南建省辦經濟特區(qū)，成為中國唯一省級經濟特區(qū)，自此也掀起了海南翻天覆地的變化?，F(xiàn)如今的海南，發(fā)生了怎樣的變化？未來的海南，又有哪些舉措繼續(xù)深化改革開放，寫好經濟特區(qū)的“特”字？

如果要說起生活的變化，海南省瓊海市北仍村“草寮咖啡屋”的老板娘王秋香可能最有感受。以前，她們家住的是草房子，每天為生計發(fā)愁，她不得不外出打工。背井離鄉(xiāng)的生活并沒有解決家庭的困境，而現(xiàn)在，得益于海南建設美麗鄉(xiāng)村政策，她的咖啡屋生意火爆，吸引著世界各地的游客，“以前都不愿帶朋友來村里，現(xiàn)在就發(fā)微信叫他們過來，看我們村莊變成什么樣子了。我以前在外打工一個月才１０００多塊錢，干了十幾年，家里根本沒有一分存款。在家里做咖啡屋生意以后，我們就有了存款，比在外打工１０多年賺的都多?！?/p>

從１９８８年建省辦經濟特區(qū)以來，海南大膽“先行”。從探索實踐“小政府、大社會”，到率先開展“省直管縣”改革；從全省沒有一個紅綠燈到每年吸引超百萬人次的國際旅游島；從小漁村勞作到服務博鰲亞洲論壇，再到參與“一帶一路”建設，構建“泛南海旅游經濟圈”，曾經封閉落后的海南，變成了開放、有活力、國際化的新海南。

今年４月份，中共中央宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)并探索建設自由貿易港，海南的深化改革再次揚帆起航。為建設海南自由貿易試驗區(qū)（港），海南計劃到２０２０年引進２０萬各類人才，到２０２５年實現(xiàn)“百萬人才進海南”目標。海南省外事僑務辦主任王勝介紹，對于國際人才，海南正在研究《外國人在瓊工作服務管理辦法》，提高服務保障水平，“符合海南經濟社會發(fā)展需要的外國高層次人才和急需緊缺人才，經省外國專家局確認后可向我國駐外簽證機關申請人才簽證（Ｒ字簽證），享受５年至１０年多次入境，每次最長可達１８０天的停留期。海南將允許在國內高校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對工作經驗不作硬性要求；允許外籍和港澳臺地區(qū)技術技能人員按規(guī)定在瓊就業(yè)、永久居留?！?/p>

海南省還宣布將設立?？诮瓥|新區(qū)，將其作為建設海南自由貿易試驗區(qū)的重點先行區(qū)域。江東新區(qū)位于海口市東海岸，總面積約298平方公里，分為東部生態(tài)功能區(qū)和西部產城融合區(qū)。海南省發(fā)改委主任符宣朝介紹，海南將把?？诮瓥|新區(qū)建設成全面深化改革開放試驗區(qū)的創(chuàng)新區(qū)：“建立更加靈活的內外貿、投融資、財政稅務、金融創(chuàng)新、出入境等方面政策體系、監(jiān)管模式和管理體制。打造國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所聚集區(qū)，建設跨國企業(yè)、國內大型企業(yè)集團、國內外知名科研和服務機構云集的總部經濟區(qū)。建設海南國際金融交易中心、國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和國際教育基地?！?/p>

此外，海南提出要高標準建設自由貿易試驗區(qū)，大幅放寬市場準入，對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，力爭２０２５年初步建立自由貿易港制度。