司法責(zé)任制，短短五個(gè)字，直指要害。針對(duì)“審者不判、判者不審”的頑疾，司法責(zé)任制改革對(duì)癥下藥，明確要求法官、檢察官要對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

落實(shí)司法責(zé)任制，就是要讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。

【同期】中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯

“司法”最大的特點(diǎn)，也可以說是一個(gè)規(guī)律性的東西，就是親歷性。所以司法責(zé)任制，說到底，它最大的（改變）就是去行政化，讓法官、檢察官真正成為司法工作的主體。

【解說詞】

司法責(zé)任制落實(shí)后，辦案法官、檢察官將獨(dú)立判案，獨(dú)立簽發(fā)法律文書。也就是說，法官自己辦理的案件，怎么判，自己就能說了算。誰辦案、誰有權(quán)；誰用權(quán)、誰負(fù)責(zé)。案子判得對(duì)不對(duì)，是否公正，考驗(yàn)的就是法官個(gè)人或合議庭本身。

放權(quán)不等于放任。那么，誰能夠經(jīng)受這樣的考驗(yàn)，擔(dān)當(dāng)這樣的責(zé)任呢？

【同期】最高人民法院副院長(zhǎng)李少平

這個(gè)責(zé)任不是隨便什么人都可以擔(dān)當(dāng)?shù)?，它是要有政治上的要求，要有品格上的要求，要有職業(yè)上的要求。

【同期】最高人民法院司法改革辦公室主任胡仕浩

就是我們對(duì)法官要實(shí)行員額制的管理，要把我們現(xiàn)有的一些不適合獨(dú)立承擔(dān)審判責(zé)任的法官，讓他從事審判輔助事務(wù)或者其它的工作。

【字幕】廣東汕頭

【同期】汕頭市中級(jí)人民法院法官林立

曾曼，你現(xiàn)在是副科級(jí)嗎？副科級(jí)，到了正科級(jí)了？

【解說詞】

林立和他的三位同事曾經(jīng)都是汕頭中院的法官，但一場(chǎng)員額制改革，改變了他們的職業(yè)發(fā)展道路。如今，只有林立一個(gè)人進(jìn)入了員額，其他人已經(jīng)不具有法官的身份。

員額制改革，就是要分類定崗，擇優(yōu)入額。按照中央制定的改革方案，入額法官、檢察官不能超過中央政法專項(xiàng)編制的39%。這也意味著一大批法官、檢察官在改革后不能入額，必須調(diào)整到其它崗位。

一句話——減人不是目的，目的是要實(shí)現(xiàn)法官、檢察官隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化。

汕頭中院的員額競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，每四個(gè)法官中，只有一個(gè)能入額。

員額考試過后，40歲的黃曉忠名落孫山，他選擇去執(zhí)行局成為了一名執(zhí)行員。32歲的曾曼由于年齡原因，審判經(jīng)驗(yàn)不足，沒有資格參加入額考試，她選擇做一名法官助理。曾經(jīng)穿著法袍坐在審判臺(tái)上，而如今卻坐在臺(tái)下的助理席位上，曾曼用了很長(zhǎng)時(shí)間，才慢慢調(diào)整好了自己的心態(tài)。