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用高質量發(fā)展打造宜居宜業(yè)新城 ——北京市經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展實踐紀實(6)

今天的經濟開發(fā)區(qū)已經建設成為資源節(jié)約和生態(tài)友好型社會,萬元GDP耗能為0.1323噸標準煤,是全市的1/2;萬元GDP水耗連續(xù)6年保持在2.85立方米,是全市的1/5;工業(yè)用水中再生水使用比例40%,用水效率全市最高,達到國際先進水平;人均公園綠地為28平方米/人,遠高于“國家園林城市”標準,一座人與自然、人與生態(tài)和諧共生的美麗家園屹立京華。

——建設高質量發(fā)展的宜居宜業(yè)新城,就是要在“遵循規(guī)律、健全機制”上凝神聚氣。始終把握城市建設發(fā)展規(guī)律,不斷健全完善制度機制,是這些年經開區(qū)健康發(fā)展的一條成功之路。

以長遠發(fā)展為著眼點健全頂層設計機制。根據(jù)城市的人口變化、資源稟賦和環(huán)境承載能力,科學劃定水體保護線、綠地系統(tǒng)線、基礎設施建設控制線和生態(tài)保護紅線,嚴格把控開發(fā)強度,讓城市發(fā)展與人口資源環(huán)境更好地相適應;合理控制建筑規(guī)模,讓城市建設與人民群眾需求更好地相銜接;科學制定工業(yè)、居住、市政、綠地等用地比例,讓城市功能與人的全面發(fā)展更好地相一致,做到經開區(qū)的發(fā)展“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害”。只有這樣,才能釋放城市發(fā)展新動能、提升城市發(fā)展新活力、創(chuàng)造城市發(fā)展新局面,才有今天經開區(qū)宜業(yè)有活力、宜居有魅力的生動局面。

以嚴管嚴控為著眼點健全監(jiān)督管理機制。統(tǒng)籌各職能部門職能,解決事權交叉重疊、空間規(guī)劃“打架”等問題,推進“多規(guī)合一”。嚴格落實城市建設指令性、約束性指標,強化控規(guī)編制實施的執(zhí)行力,做到事前把關、事中監(jiān)督、事后檢查,確保一張藍圖繪到底。實踐證明,只有不貪一時之功、不圖一時之名,有足夠的歷史耐心,從實際出發(fā),一步一個腳印,才能使藍圖變現(xiàn)實。

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