昨日13時40分許，馬航相關(guān)負(fù)責(zé)人在麗都飯店召開家屬通報會。
截至今日零時，馬航MH370客機(jī)失聯(lián)已接近96小時，10個國家加入搜救隊伍，但仍未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)客機(jī)蹤跡。搜救在繼續(xù)，但若最終未發(fā)現(xiàn)線索將如何認(rèn)定此次事件？何時才能啟動理賠善后工作？就一系列大家關(guān)心的問題，新京報記者采訪了相關(guān)專家。
1若長時間未見線索如何認(rèn)定？
專家認(rèn)為若搜尋已到位仍找不到，可考慮認(rèn)為是失事
北京法學(xué)會航空法學(xué)研究會常務(wù)副會長張起淮介紹，如果飛機(jī)長時間找不到，就存在失聯(lián)、失蹤、失事三種可能，在合理的時間內(nèi)聯(lián)系不上就要報失蹤。如果飛機(jī)的航油持續(xù)飛行是10小時，那么過了這個期限就應(yīng)該考慮遭遇了其他情況。張起淮說，就此次馬航事件來看，“我認(rèn)為失蹤肯定是存在的。因為不存在永遠(yuǎn)的失聯(lián)。”
張起淮稱，人有存活的時間，如果超過一般的存活時間，就考慮成為“失事”事件了。而對于具體的時間，民航界沒有界定。因為飛機(jī)墜落在陸地、山間和海上，生命存活的時間不一樣。
張起淮同時提出，搜尋不到和搜尋不到位是兩個概念。如果搜尋到位了仍找不到，那就是失事了。“這個沒有時間規(guī)定，投入裝備、力量的多少不會影響搜救的時間。”
假設(shè)長時間找不到任何線索，張起淮說，馬航有權(quán)出面宣布最終結(jié)果，但是中國政府如果認(rèn)為救援存在延誤，可以向馬航開出國際罰單。“此前美國在韓亞航空的空難中曾開出過首例國際罰單，獲得支持。”
2結(jié)果出來前是否應(yīng)啟動賠償？
專家認(rèn)為目前應(yīng)以搜救為主，待有結(jié)論再展開賠償
張起淮認(rèn)為，善后賠償應(yīng)等待搜救結(jié)束，有了明確的結(jié)論再展開。一旦認(rèn)定失事，則應(yīng)馬上進(jìn)入善后程序，包括處理遺體，核對DNA，查找事故原因，最后才是協(xié)商賠償問題。“事故報告出來才能合理賠償。”張起淮說。
此前，2009年6月1日，法航447次航班發(fā)生失聯(lián)情況，最終調(diào)查報告出爐已是3年后。
對此，張起淮表示，法航447次航班遇難者賠償?shù)靡韵绕诮鉀Q，是因為法航按照最高限額的賠償了結(jié)事情。要真的到了賠償這一步，根據(jù)國際相關(guān)條例，航空公司可以根據(jù)司法管轄地的規(guī)定賠償，但司法管轄地的認(rèn)定要看雙方的協(xié)商結(jié)果。
飛機(jī)制造專家周濟(jì)生表示，搜救和調(diào)查在某些情況下是可以交叉進(jìn)行的，對于此次馬航飛機(jī)失聯(lián)，目前還應(yīng)主要搜救人。在已經(jīng)盡力找人，并確認(rèn)沒有人生還了之后，搜救組才可以宣布此時以搜尋殘骸為主。這時的搜救就需要大量技術(shù)工作，尋找黑匣子和飛機(jī)殘骸，以調(diào)查事故真相。
3事故責(zé)任調(diào)查應(yīng)由哪國承擔(dān)？
一般情況下調(diào)查的責(zé)任方由空難發(fā)生地所在國承擔(dān)
周濟(jì)生說，按照國際慣例，搜索和調(diào)查的責(zé)任方由空難發(fā)生地所在國承擔(dān)，而現(xiàn)在尚未確定事故到底發(fā)生在哪一國，目前是以馬航公司和馬來西亞政府為主，國際協(xié)助的形式一起在做，而一旦確認(rèn)是某國領(lǐng)土，則調(diào)查責(zé)任便落在該國頭上。
一名警方技術(shù)專家也表示，按照國際民航組織的規(guī)定，這種跨國空難的調(diào)查權(quán)是，發(fā)生地國有優(yōu)先調(diào)查權(quán)。不過，這也牽扯到主權(quán)，現(xiàn)在如果說失聯(lián)的地方是馬來西亞的水域，那這個調(diào)查權(quán)在馬方手里。“此外，飛機(jī)的注冊者、承運者及乘客所屬的國家也有權(quán)參與調(diào)查。”
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