真相永遠只有一個(鐘聲)——關(guān)于南海仲裁案中菲方歷史證據(jù)的使用

2013年1月，菲律賓單方面提起《聯(lián)合國海洋法公約》附件七項下的強制仲裁，否定中國在南海享有的歷史性權(quán)利是其核心訴訟請求之一。

歷史性權(quán)利是中國在南海諸島及相關(guān)海域長期的歷史實踐中確立形成的航行、捕魚、行政管制等相關(guān)權(quán)利，以堅實的歷史事實做支撐，擁有確鑿可考的歷史證據(jù)。

而菲方為了達到訴訟目的，不惜編造無恥讕言，精心炮制了一系列根本經(jīng)不起推敲、完全站不住腳的歷史證據(jù)。仔細分析其手段，有以下特點：

第一，自相矛盾。領(lǐng)土主權(quán)問題不是《公約》解釋或適用問題，菲方精心包裝其仲裁訴求，意欲造成仲裁請求與島礁主權(quán)無關(guān)的假象。但在證據(jù)的組織上，菲方卻夾帶私貨，包藏禍心，不顧中國對南海諸島最早發(fā)現(xiàn)、命名、長期開發(fā)利用、持續(xù)和平有效行使管轄這一完整的證據(jù)鏈條，不時強調(diào)“中國領(lǐng)土范圍最南界限不超過海南島”，“直到1933年才對南海島礁提出主權(quán)要求”，“中國未對南海諸島行使管轄”等。

第二，斷章取義。菲方在使用文字證據(jù)時，多次隱瞞全文意旨，只截取可支持其立場的只言片語。如其提出“1937年的中國政府文件確認(rèn)西沙群島是中國領(lǐng)土的最南端”。菲方采用的這份1937年的國防委員會秘書處的文件，相關(guān)段落實為“今之地理學(xué)者謂中國國疆之最南端為西沙群島之特里屯島(即我中建島)，然一考吾國向南發(fā)展之歷史，該海南九島似亦應(yīng)屬吾國領(lǐng)有……”事實上，根據(jù)流傳至今的歷史文獻，我國宋代以來的地方志、明代以來的地圖，已將“石塘”“長沙”明確列入我國疆域范圍。民國時期，中國政府于1934年至1935年專門審定我國南海諸島地名，編印《中國南海各島嶼圖》，明確標(biāo)繪南海諸島屬中國版圖。

第三，刻意隱瞞。在大量對中國有利的歷史證據(jù)面前，菲方選擇性失明，比如聲稱1947年以前，中國從未對南海諸島進行命名；中國在南海航行刻意避開南沙群島附近的危險區(qū)域。為此，菲方刻意隱瞞明清以來，中國漁民在南沙水域捕魚作業(yè)，已成為南沙群島主人的歷史事實，而上述事實有多個版本的《更路簿》可以證明。作為前往“南海危險區(qū)域”的航行指南，《更路簿》對前往西南沙島礁捕魚作業(yè)的航向航程做了精準(zhǔn)描述，提到的西沙傳統(tǒng)地名有30多個，南沙傳統(tǒng)地名有70多個，一些地名被西方所采用，比如Nam Yit(漁民稱南乙，鴻庥島)，Subi(漁民稱丑未，渚碧礁)，Sin Cowe(漁民稱秤鉤，景宏島)。不但如此，19世紀(jì)以來的外國文獻也記錄只有中國漁民在島上生產(chǎn)生活的歷史事實，如1868年英國皇家海軍的《中國海指南》，1923年美國海軍海道測量署的《亞洲領(lǐng)航》，1940年日本前海軍中佐小倉卯之助的《暴風(fēng)之島》等。

第四，以偏概全。菲方提出沒有其他國家的地圖認(rèn)可中國對南海諸島擁有主權(quán)。但二戰(zhàn)后有大量其他國家的地圖、百科全書、報紙雜志等認(rèn)同中國擁有南海諸島的主權(quán)，其中還包括曾經(jīng)侵占中國南沙島礁的法國與日本。1952年由外務(wù)大臣岡崎勝男親筆推薦的《標(biāo)準(zhǔn)世界地圖集》和1956年法國出版的《拉魯斯世界與政治經(jīng)濟地圖集》等都明確標(biāo)注南沙群島屬于中國。甚至包括越南地圖，如1960年越南人民軍總參謀部地圖處編繪的《世界地圖》、1972年越南總理府測量和繪圖局印制的《世界地圖集》。

第五，移花接木。為了和中國爭“歷史”，菲方刻意選取將越南黃沙、長沙混淆為我國西沙、南沙，菲律賓近海海灘Panacot混淆為我國黃巖島的觀點，宣稱越南最早對西沙實施行政管轄，最早將西、南沙繪入版圖，黃巖島在18世紀(jì)上半葉已繪入菲律賓地圖。對其相關(guān)手段和過程，我國學(xué)者韓振華、李金明、李孝聰?shù)仍缫堰M行了考證和反駁。

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