原標(biāo)題：浙江：舉利劍除惡保社會安寧

浙江法院依法履行審判職責(zé)，重拳打擊黑惡勢力犯罪，全面擂響掃黑除惡專項斗爭的戰(zhàn)鼓，截至2018年12月，全省法院一審受理黑惡勢力犯罪案件328件2457人，已判決生效104件632人，認定構(gòu)成黑惡犯罪552人，判處重刑82人，取得了階段性成果。

聚眾斗毆致人死亡

被告人徐棟杰于2006年刑滿釋放后，在寧波市北侖區(qū)開酒吧聚斂財富，至2015年期間，大量吸收社會閑散人員或有前科人員，形成了以其為首，以魏明義、余斌、董慧等人為積極參加者、骨干成員或一般參加者，且層級分明、結(jié)構(gòu)嚴密的黑社會性質(zhì)組織。被告人徐棟杰指使手下為工程糾紛、打擊報復(fù)舉報人等實施故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆30余起，造成1人死亡、1人重傷、8人輕傷等嚴重后果，甚至為催討賭債隨意砍殺他人。為攫取巨額非法利益，該組織實施開設(shè)賭場、敲詐勒索、強迫交易、非法經(jīng)營等違法犯罪活動，攫取數(shù)千萬元非法利益。為躲避法律制裁，該組織還指使部分成員為犯罪人頂包、窩藏或包庇犯罪人，甚至向國家公務(wù)人員行賄，充當(dāng)其“保護傘”。寧波市中級人民法院基于以上事實，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、開設(shè)賭場罪、職務(wù)侵占罪判處被告人徐棟杰死刑立即執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財產(chǎn)；以故意傷害罪、開設(shè)賭場罪、聚眾斗毆罪、敲詐勒索罪等判處被告人魏明義等人有期徒刑十六年至十二年不等，并處罰金58萬元至2萬元不等。

宣判后，徐棟杰等被告人向浙江省高級人民法院提起上訴。浙江高院經(jīng)閱卷、開庭、聽取被告人和辯護人意見，于2018年12月12日依法作出宣判，駁回上訴，維持原判。

【點評】

該黑社會性質(zhì)組織案以酒吧招募保安為起點，發(fā)展成人數(shù)眾多、層級分明、結(jié)構(gòu)嚴密的黑社會性質(zhì)組織，具有黑社會性質(zhì)組織的典型性；為一己私欲或打擊報復(fù)相關(guān)人員等，實施故意殺人、故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、包庇等不法行為，具有實施犯罪行為的特性；為擴大組織勢力，鞏固組織經(jīng)濟基礎(chǔ)，以開設(shè)賭場、非法經(jīng)營、強迫交易等行為攫取數(shù)千萬元非法利益，具有牟取不法利益的經(jīng)濟特征；該集團有組織地實施犯罪，造成了極大的不良影響，人民群眾對該組織產(chǎn)生嚴重的心理畏懼，具有廣泛的社會危害性，是典型的黑社會性質(zhì)組織犯罪。寧波中院依法運用自由刑、資格刑、財產(chǎn)刑處罰各被告人，對首要分子徐棟杰處以極刑，并判決相關(guān)被告人賠償被害人損失，將該黑社會性質(zhì)組織連根拔起，斷絕其死灰復(fù)燃的可能，確保了當(dāng)?shù)厝罕娚钚腋０部怠?/p>

把持村委會十余年

1996年11月，陳新昌被任命為紹興市越城區(qū)東龍山村村支書后，在該村培植任國明等被告人為該村村干部，又創(chuàng)辦中實房產(chǎn)、中實建設(shè)公司等十余家企業(yè)，招募任立新等多名被告人為公司核心人員。自2003年左右開始，以被告人陳新昌為組織領(lǐng)導(dǎo)者，以被告人任國明、陳順昌、陳夏宗為骨干成員，以被告人金小如、陳建國、任立新、王光榮、陳新海為參與者的黑社會性質(zhì)組織逐漸形成。被告人陳新昌為顯示權(quán)威，要求組織成員唯命是從，成員間不能私下聚會，成員若要在外賺錢須經(jīng)其同意等，并隨意對成員威脅、訓(xùn)斥、毆打。

為獲取非法經(jīng)濟利益，陳新昌利用其村干部的職務(wù)便利，以其手下企業(yè)為平臺，通過克扣、拖欠工程款并暴力壓制討要錢款人員，在東龍山村新農(nóng)村建設(shè)工程中非法牟利，以慈善協(xié)會名義侵吞村集體資產(chǎn)，敲詐房產(chǎn)開發(fā)商，以干擾政府機關(guān)工作的方式索要工程款，偽造公司、事業(yè)單位印章用于資質(zhì)升級和招投標(biāo)，向國家機關(guān)工作人員行賄以謀取不正當(dāng)經(jīng)濟利益，在工程款糾紛訴訟中指使鑒定人作虛假鑒定以獲取賠償?shù)仁侄危欠ǐ@取巨額經(jīng)濟利益。所獲取的經(jīng)濟利益為組織實施違法犯罪活動提供了資金支持，也用于維系整個組織的生存和發(fā)展，嚴重危害該村政治生態(tài)、經(jīng)濟環(huán)境和人民安定的生活。

紹興市越城區(qū)人民法院經(jīng)審理并依照相關(guān)法律規(guī)定，對被告人陳新昌數(shù)罪并罰，判決其犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，尋釁滋事罪，敲詐勒索罪，非法拘禁罪，故意傷害罪，行賄罪，妨害作證罪，偽造公司、事業(yè)單位印章罪，決定執(zhí)行有期徒刑二十二年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。對其余8名被告人以參加黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪等罪名數(shù)罪并罰，判處有期徒刑八年至三年不等，罰金33萬元至3萬元不等。

一審宣判后，陳新昌等部分被告人提起上訴。紹興市中級人民法院審查后，駁回上訴，維持原判。該判決已發(fā)生法律效力。

【點評】

該犯罪組織持續(xù)時間長達十余年，以公司化模式發(fā)展，同時呈現(xiàn)向政治領(lǐng)域滲透，向建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟領(lǐng)域延伸的特點，實施了威脅、跟蹤、滋擾、毆打、聚眾鬧事等多種暴力或“軟暴力”犯罪手段，并從中攫取數(shù)千萬元非法經(jīng)濟利益，系典型的黑社會性質(zhì)組織犯罪。越城區(qū)法院在充分保障被告人、律師權(quán)利的前提下，公正公平審判，對9名被告人判處有期徒刑二十二年至三年不等，并處以多種財產(chǎn)刑，紹興中院二審依法予以維持，且涉案資產(chǎn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的帶領(lǐng)下，穩(wěn)妥有序處置，充分體現(xiàn)了罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，嚴厲打擊了黑惡勢力的氣焰及其經(jīng)濟根基，具有極大的震懾作用和良好的宣傳教育作用。

重金腐蝕公安人員

2000年以后，被告人陳才強與李良偉兩股黑惡勢力經(jīng)整合在溫嶺市逐步形成了以其二人及楊建榮（另案處理）為組織領(lǐng)導(dǎo)者，其余多名被告人為積極參與者、骨干分子或一般參加者的黑社會性質(zhì)組織。該涉黑組織成員眾多，組織層次明確，陳才強等頭目以發(fā)工資、送股份、包庇犯罪、資助逃跑等手段管控集團成員，并默許成員肆意發(fā)展新成員，還形成了如尊重保護頭目、替犯事頭目頂包、為出獄者接風(fēng)洗塵等不成文幫規(guī)。該組織存續(xù)期間，陳才強等被告人成立或入股多家公司，通過實施聚眾斗毆、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、開設(shè)賭場、強迫交易、騙取出口退稅等各類違法犯罪行為100余起，非法控制了溫嶺地區(qū)廢舊金屬回收、賭博、房地產(chǎn)、酒店、化工、金融等多個行業(yè)，獲取巨額經(jīng)濟利益，更以重金腐蝕公安人員充當(dāng)其“保護傘”，為其通風(fēng)報信、逃脫罪責(zé)，致使合法利益受損的群眾不敢舉報、控告，嚴重擾亂了當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ｉa(chǎn)、生活、經(jīng)營秩序。金華市中級人民法院據(jù)此判決陳才強等30名被告人有期徒刑二十五年至二年六個月不等、沒收個人全部財產(chǎn)或罰金4000多萬元至2000元不等，判處充當(dāng)“保護傘”的公安民警趙挺峰有期徒刑八年，判處犯罪單位罰金300萬元。

宣判后，陳才強等部分被告人向浙江省高級人民法院提起上訴。浙江高院經(jīng)全面審查，依法糾正了部分適用法律錯誤的情形，各被告人量刑維持不變。

【點評】

本案由浙江高院指定金華中院管轄。該犯罪集團在溫嶺當(dāng)?shù)卮胬m(xù)近20年，擁有龐大的犯罪組織，實施大量的犯罪行為，攫取巨額的非法利益，具有極大的社會危害性，是典型的黑社會性質(zhì)組織犯罪。金華中院受理該案后，立即成立專案合議庭，依法為全部被告人指定辯護人，充分保障被告人權(quán)利和律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利；召開庭前會議以解決程序性事項；撰寫了42萬余字的審理報告、217頁的判決書。該黑社會性質(zhì)組織的審判，一方面肅清了溫嶺當(dāng)?shù)夭糠中袠I(yè)黑惡勢力的影響，極大地震懾了其他黑惡勢力；另一方面，保障了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展及人民群眾生活安定幸福。同時也對國家機關(guān)工作人員予以警醒，與黑惡勢力同流合污必然受到法律的嚴懲。

實施非法網(wǎng)絡(luò)放貸

貸”犯罪集團案件。該集團所實施的犯罪涉及與民生有關(guān)的資金信貸行業(yè)，涉案金額極其巨大，是黨中央要求重點打擊的行業(yè)領(lǐng)域；在借款逾期情況下，犯罪集團成員還使用威脅、恐嚇、滋擾、侮辱等“軟暴力”手段，是黨中央要求嚴厲打擊的犯罪手段；該犯罪集團影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，影響人民對幸福生活的追求，更是黨中央要求從嚴從快從重打擊的對象。

2017年8月，吳永杰（另案處理）惡勢力犯罪集團組建公司，統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展了合眾、天行等多支二級團隊用以實施以網(wǎng)絡(luò)放貸為名的違法犯罪活動，攫取高額利息及其他非法利益。

其中合眾團隊即是以被告人吳曉明為主，以被告人陳勇、邱玉芳、劉行鋒為輔實施網(wǎng)絡(luò)放貸的二級犯罪集團。在犯罪過程中，由何建斌等13人（均另案處理）篩選確定借款人，王青霞等財務(wù)人員放款并與借款人通過網(wǎng)絡(luò)借貸平臺簽訂載明虛假借款金額、借款利息、逾期后果等內(nèi)容的借款合同，而實際借款期限一般為七天，周息30%先予扣除。隨后，該犯罪集團成員制造虛假資金流水賬，并在借款逾期時通過電話、短信“轟炸”、編輯侮辱信息、PS恐嚇圖片等“軟暴力”方式對借款人或其親朋好友施壓、滋擾、威脅，迫使借款人支付高額利息、續(xù)期費和逾期費等。被告人吳曉明為首的犯罪集團涉及借款人2000余名，放貸金額人民幣1467萬余元，至案發(fā)時收回金額人民幣1553萬余元，期間還對多名被害人實行敲詐勒索犯罪。溫嶺市人民法院就此判決吳曉明等4名被告人有期徒刑六年至四年三個月不等，并處罰金6萬元至4萬元不等。

【點評】

該案犯罪集團成員眾多，組織分工明確，犯罪行為配合嚴密，逐利目的明顯，危害特征突出，系典型的“套路

通過“校園貸”敲詐

被告人盤榮有等8人以助學(xué)貸或個人名義，以在校大學(xué)生為目標(biāo)群體，從事“校園貸”放貸業(yè)務(wù)。該惡勢力團伙分工明確，以盤榮有為首，負責(zé)審核及放款，被告人吳青松等3人提供放貸資金并偶爾幫忙催收，被告人李冠燊等3人主要負責(zé)催收。在犯罪過程中，該團伙利用借款人急于借錢的心理，以借款人信譽不好、沒有抵押為由，與借款人簽訂遠超實際借款數(shù)額的借條，制造資金流水憑證，在借款到期后，再以限制人身自由、播放暴力討債視頻、告知學(xué)校及家長、持翻倍借條向法院起訴等手段對借款人進行恐嚇、要挾，迫使借款人或向同學(xué)及家長等籌錢，或向其他類似機構(gòu)及個人借錢，從中獲取巨額非法利益。杭州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法院據(jù)此判決被告人盤榮有等8人有期徒刑九年至一年四個月不等，判處罰金6萬元至5000元不等。

【點評】

“套路貸”系掃黑除惡專項斗爭重點打擊的一類犯罪行為，而本案所涉的“校園貸”是“套路貸”的一種表現(xiàn)，其針對在校大學(xué)生甚至部分未成年人實施，危害性不言而喻。本案被告人盤榮有等8人惡勢力團伙僅敲詐勒索罪事實就多達13起，涉案金額數(shù)十萬元，還伴有毆打、威脅、拍攝裸照、斗毆等多種不法行為，甚至部分在校大學(xué)生家庭成員均被卷入其中，對被害人的學(xué)習(xí)、生活產(chǎn)生了重大不良影響。法院在審判同時，積極開展了各被告人對被害人的退贓退賠工作，挽回了大部分損失，較好地做到了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。同時，法院認為，在校大學(xué)生要樹立正確的消費觀、金錢觀，切勿盲目攀比，若確有貸款需求，應(yīng)向正規(guī)的金融機構(gòu)申請。

■記者觀察

謹防涉黑涉惡組織向其他領(lǐng)域滲透

從浙江法院涉黑涉惡犯罪審判情況分析看，黑惡勢力犯罪呈現(xiàn)出新的特征。

涉黑涉惡犯罪向政治領(lǐng)域滲透趨勢明顯，侵蝕危害基層黨組織、政權(quán)組織。如陳新昌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織一案中，陳新昌把持當(dāng)?shù)鼗鶎诱?quán)十余年，培養(yǎng)多名被告人為村委，甚至被選為人大代表、政協(xié)委員，嚴重危害當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，擾亂經(jīng)濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定。

向經(jīng)濟領(lǐng)域擴張方式多樣，嚴重危害經(jīng)濟發(fā)展秩序。開展地下融資，通過高利放貸、惡意討債等手段強占公司企業(yè)。比如吳永杰“套路貸”犯罪組織，其下屬的吳曉明團伙以滋擾、威脅等“軟暴力”手段實施非法網(wǎng)絡(luò)放貸業(yè)務(wù)，涉案金額1600余萬元，極大危害群眾人身、財產(chǎn)安全，不利當(dāng)?shù)刭Y本市場的健康發(fā)展。

與其他治安問題交織合流，嚴重危害社會大局穩(wěn)定。特別是在農(nóng)村地區(qū)，一些黑惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，不僅在征地、拆遷、采礦、林業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域強取豪奪，而且通過競選“村官”、賄賂、恐嚇等手段把持基層事務(wù)，擾亂社會治安秩序，成為危害社會穩(wěn)定的突出隱患。

犯罪人群成分復(fù)雜，所涉罪名眾多，危害范圍廣大。涉黑涉惡犯罪人群包括曾有前科劣跡人員、基層農(nóng)村干部等，甚至出現(xiàn)在校大學(xué)生或老年人涉惡犯罪情形。比如陳才強組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織案，陳才強一人犯19個罪，影響當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)、金融信貸業(yè)、娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)等多個領(lǐng)域，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟、民生造成了極大的負面影響。

近日，浙江高院對下一步深入開展專項斗爭做了戰(zhàn)略性部署，強調(diào)全省法院要進一步提高政治站位，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，緊緊圍繞三年為期的工作目標(biāo)，真正從“講政治”的高度深入推進掃黑除惡工作；進一步建立完善重大黑惡案件相對集中管轄、線索移送等制度，設(shè)立專門合議庭、專人審理黑惡案件；始終堅決貫徹依法嚴懲黑惡勢力的方針，查清事實，準(zhǔn)確定性，依法從重處罰，加大力度運用財產(chǎn)刑、資格刑；密切聯(lián)系群眾，拓寬線索舉報渠道，重點篩查刑事、民商事審判和執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的舉報線索，進一步挖掘“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索，并及時轉(zhuǎn)辦，進一步做好緩刑、管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正和跟蹤幫教工作，綜合運用追繳、沒收、財產(chǎn)刑、資格刑等刑事手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)。

圖為杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院正在審理一起校園貸案件。符騰攝