黨中央經(jīng)過深入研究,決定以經(jīng)濟特區(qū)建立40周年為契機,支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權,一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。深圳經(jīng)濟特區(qū)要扛起責任,牢牢把握正確方向,解放思想、守正創(chuàng)新,努力在重要領域推出一批重大改革措施,形成一批可復制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。要著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題,著眼于建設更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制需要,多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革,多推動創(chuàng)造型、引領型改革,在完善要素市場化配置體制機制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機制、市場化法治化國際化營商環(huán)境、高水平開放型經(jīng)濟體制、民生服務供給體制、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制等重點領域先行先試。要優(yōu)化政府管理和服務,全面推行權力清單、責任清單、負面清單制度,加快構(gòu)建親清政商關系。要進一步激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家合法權益,依法保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。
第三,銳意開拓全面擴大開放。當前,世界經(jīng)濟面臨諸多復雜挑戰(zhàn),我們決不能被逆風和回頭浪所阻,要站在歷史正確的一邊,堅定不移全面擴大開放,推動建設開放型世界經(jīng)濟,推動構(gòu)建人類命運共同體。
新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。要優(yōu)化升級生產(chǎn)、分配、流通、消費體系,深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深,增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,加快推進規(guī)則標準等制度型開放,率先建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務、金融創(chuàng)新、出入境等方面,探索更加靈活的政策體系、更加科學的管理體制,加強同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多層次、多領域的務實合作。越是開放越要重視安全,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風險防控能力。