原標(biāo)題：“前瞻計劃”通過折射臺灣政治亂象

7月5日，以加強臺灣基礎(chǔ)建設(shè)為名的“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別特例”在民進(jìn)黨“表面讓步”、國民黨“等同放水”的情況下，獲得臺民意代表機構(gòu)三讀通過。蔡英文當(dāng)局主推的這項法案自從提出之后便遭受島內(nèi)民眾強烈質(zhì)疑，不僅其目的動機被質(zhì)疑為“選舉綁樁”、“重綠輕藍(lán)”，而且其計劃內(nèi)容被認(rèn)為是臨時拼湊、灌水嚴(yán)重，無法起到真正拉動臺灣投資、帶動臺灣經(jīng)濟(jì)成長的效果，甚至可能會“挖下錢坑”、“債留子孫”，不利臺灣長遠(yuǎn)發(fā)展。

民進(jìn)黨黨團(tuán)總召柯建銘（左二）成功以“一個前瞻，各自表述”方式說服國民黨黨團(tuán)通過“前瞻計劃”圖源：聯(lián)合報

然而，“前瞻基建計劃”這樣一個備受輿論質(zhì)疑的法案，最終在島內(nèi)藍(lán)綠陣營操作之下還是獲得通過，令外界十分不解。但如果了解臺灣政治亂象，了解當(dāng)前島內(nèi)政治情勢，了解藍(lán)綠陣營各自的政治算計之后，民進(jìn)黨為什么讓步？國民黨為什么“放水”？這兩個問題答案就不難理解。

民進(jìn)黨“以退為進(jìn)”拿到實質(zhì)勝利。從此次法案的爭議過程來看，民進(jìn)黨雖然最終在民意與反對黨壓力之下，對“前瞻基建計劃”的年限與金額做出讓步，由原本編列的8年8800多億元調(diào)整為4年4200億元，但是留下了“特別預(yù)算”的缺口，4年后如果民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政還是可以繼續(xù)編列總額不超過4200億元的“前瞻基建”預(yù)算。所以說，民進(jìn)黨表面做出了讓步，實質(zhì)上并沒有太多損失，最多只是短期內(nèi)被支持者質(zhì)疑“向國民黨低頭”。況且，民進(jìn)黨用“以退為進(jìn)”的方式換取了國民黨的妥協(xié)與讓步，換取了前瞻預(yù)算通過的空間，為蔡英文當(dāng)局的“建設(shè)年”施政開了一個好頭，同時還給足了自己執(zhí)政縣市充分的預(yù)算與資源，對其布局2018年地方選舉顯然有利。

國民黨贏得“面子”，但遭到支持者質(zhì)疑。此次審查“前瞻基建條例”被認(rèn)為是準(zhǔn)黨主席吳敦義監(jiān)督民進(jìn)黨當(dāng)局施政的“起手式”，新選出的“黨團(tuán)”負(fù)責(zé)人林德福也被認(rèn)為是“鷹派”。在此情況下，藍(lán)營支持者自然冀望國民黨能上下一心，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，發(fā)揮其對民進(jìn)黨當(dāng)局施政的牽制力。最終，國民黨獲得了一點點成果，讓“前瞻計劃”的年限、預(yù)算成功“砍半”，贏得了些許面子。但是這種“見好就收”，很顯然難令支持者滿意，被不少支持者認(rèn)為有“放水”嫌疑。

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