——這是以新發(fā)展理念統(tǒng)領脫貧攻堅的集中彰顯。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動扶貧模式轉(zhuǎn)型；就要統(tǒng)籌整合使用好行業(yè)資金、專項扶貧資金等各類資源，促進資源高效利用和區(qū)域整體脫貧；就要同保護生態(tài)環(huán)境結合，實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設雙贏；就要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路；就要以共享發(fā)展理念確保貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

清醒的認識

入之愈深，其進愈難。脫貧攻堅越往后，難度越大。在這篇重要講話中，習近平總書記以強烈的問題意識，全面系統(tǒng)梳理了脫貧攻堅面臨的困難挑戰(zhàn)，一針見血點明了存在的突出問題，為找準要害、破解難題指明了方向。

一是完成脫貧攻堅任務還存在不少挑戰(zhàn)。習近平總書記指出，“3年要實現(xiàn)脫貧3000多萬人，平均每年1000多萬人，壓力不小，難度不小。這個壓力和挑戰(zhàn)主要是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務艱巨”。特別是“三區(qū)三州”地區(qū)，不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深，而且基礎條件薄弱、致貧原因復雜、發(fā)展滯后較多、公共服務不足，脫貧難度極大。此外，建檔立卡貧困人口中的因病、因殘致貧，缺勞力、缺技術，65歲以上老人等人群，是“貧中之貧、艱中之艱”。鞏固脫貧成效、實現(xiàn)脫貧效果可持續(xù)性的任務也非常重。

二是做好脫貧攻堅工作還存在不少問題。習近平總書記指出，“形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進”，特別強調(diào)“這些問題，我已經(jīng)多次敲過警鐘了，今天再敲敲‘法槌’，希望引起大家高度警覺”。比如，對形式主義、官僚主義問題，總書記指出“主要表現(xiàn)是會議多、填表多、檢查多”，并列舉大量典型案例予以生動形象說明；對管理不精細、資金使用新老問題，總書記舉出10多種具體表現(xiàn)；對數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題，總書記形象描述了“算賬式”脫貧、“突擊式”脫貧等種種表現(xiàn)；對一些地方打著脫貧攻堅旗號大舉借債、盲目拔高標準等問題，總書記明確要求堅決防止和糾正，等等。