正確處理效率與公平之間的關(guān)系

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，對任何發(fā)展中國家來說，都有一個在效率與公平之間進(jìn)行取舍的問題，尤其是在解決貧困與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長之間很難兼顧。上世紀(jì)中葉，一些殖民地解放運(yùn)動后獲得獨(dú)立的國家,一開始曾經(jīng)非常注意解決社會底層的貧困問題,但很快由于經(jīng)濟(jì)底子薄且增長緩慢,財政收入困難,致使收效甚微。在此背景下，西方主流發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，只要經(jīng)濟(jì)總量大了，財富自然會通過往下“滲漏”惠及底層，從而達(dá)到擺脫貧困的目標(biāo)。在其指導(dǎo)下，不少發(fā)展中國家初期也獲得了經(jīng)濟(jì)較快增長。然而，成果并未惠及普通百姓，不僅拉大收入差距，而且貧困發(fā)生率不減反增。這導(dǎo)致社會危機(jī)不斷爆發(fā)，反過來又侵蝕了經(jīng)濟(jì)增長成果。

改革開放后，針對“平均主義”式分配在減貧效果方面并不理想的問題，我們黨曾提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的政策主張，在把“蛋糕”做得盡量大的同時，通過“水漲船高”來惠及貧困人口。但在取得減貧成績的同時，我國收入分配差距也有所拉大，體現(xiàn)了處理好效率與公平關(guān)系的重要性。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”并重，堅(jiān)持推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓全體人民更有獲得感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)”。

可以說，正確處理效率與公平之間的關(guān)系,根據(jù)不同歷史階段及時調(diào)整扶貧戰(zhàn)略,由普惠式扶貧轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)扶貧,這是中國扶貧工作取得顯著成就的關(guān)鍵。

堅(jiān)持政府與市場協(xié)同發(fā)力

西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)曾認(rèn)為，貧困問題的存在，是市場失靈的表現(xiàn)，需要政府發(fā)揮作用來糾偏；后來，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)又認(rèn)為，貧困是個人的事，與政府無關(guān)，致使其在扶貧中的角色缺位。這些認(rèn)識上的誤區(qū)，是世界范圍內(nèi)消除貧困進(jìn)程受阻的重要原因。