備受關(guān)注的《北京市大氣污染防治條例》即將在2014年3月1日正式實施。屆時,北京市環(huán)保局與市政府相關(guān)執(zhí)法部門將根據(jù)各部門職責(zé),開展大氣污染防治專項執(zhí)法行動。
北京市環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長仲崇磊表示,3月1日凌晨,北京市各區(qū)縣環(huán)保局將在全市開展“零點行動”,結(jié)合《北京市大氣污染防治條例》和轄區(qū)內(nèi)實際情況,對涉及大氣污染物排放的單位進(jìn)行檢查和監(jiān)測,重點對2013年以來在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位進(jìn)行檢查。
據(jù)介紹,北京市環(huán)保局現(xiàn)已建立“舉報-查處-曝光”機(jī)制,鼓勵群眾通過12369環(huán)保舉報熱線舉報身邊的環(huán)境違法行為。從3月1日起,每月的第一周均將根據(jù)群眾舉報確定一個專項檢查,涉及范圍包括燃煤鍋爐、餐飲企業(yè)設(shè)施運行情況、化工企業(yè)物料泄漏等。
仲崇磊表示,執(zhí)法人員將定期對專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位進(jìn)行復(fù)查。“對于多次出現(xiàn)同類違法行為的單位加倍處罰,對于造成嚴(yán)重污染,構(gòu)成犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)處理。”
《北京市大氣污染防治條例》與《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》相比,在法律責(zé)任方面更加嚴(yán)格,罰則事項共有40條44個條款;在追究法律責(zé)任方面,增加了對同一單位2次以上違法行為,施行加倍處罰的條款,對屢教不改者的處罰“上不封頂”。
據(jù)悉,根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》進(jìn)行執(zhí)法的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)也將于3月初修訂出臺。“雖然處罰范圍更廣、力度更嚴(yán)格,但執(zhí)法程序并未改變,決定罰款部門應(yīng)與收繳罰款部門相分離。”仲崇磊說。(魯暢)