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黨的十八大以來扶貧開發(fā)工作成就啟示(2)

2016-02-14 21:44:52    新華網(wǎng)  參與評論()人

得益于黨和政府各項扶貧舉措,我國扶貧開發(fā)事業(yè)取得長足進展。從2012年到2014年,全國農(nóng)村貧困人口減少5221萬人,年均減少1740萬人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅連續(xù)三年高于全國平均水平。

乘勢而上,繪就“十三五”脫貧新藍圖--

面對最后五年的沖刺時刻,黨中央提出:到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

“如果我們能從中國的努力中汲取經(jīng)驗,在全球創(chuàng)造另一個中國奇跡,那么甚至可以說,我們將永遠帶領(lǐng)人類走出貧困?!泵绹逗辗翌D郵報》如此評論。

  眾人拾柴,匯聚扶貧開發(fā)“巨能量”

“以前我家住的是吊腳樓,人睡上面,牛睡下面,臭烘烘的。這幾年靠著土地租金、養(yǎng)殖場工資、奶奶的養(yǎng)老金,家里的生活越過越好?!睆V西大新縣價屯村村民蒙美都說。

蒙美都生活的變化,得益于當?shù)匾朊駹I企業(yè)“造血式扶貧”。村民以土地出租、入股等形式和民營企業(yè)共建村企,既有土地租金收入,又有務(wù)工收入,生活穩(wěn)步跨上新臺階。

從政府“單打獨斗”到全社會“握拳出擊”,我國充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和社會力量,廣泛凝聚各界合力,奏響扶貧開發(fā)最強音。

2015年10月末,國務(wù)院調(diào)整扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員。細心的人們不難發(fā)現(xiàn),此次調(diào)整新增了9個成員單位,包括中組部、國新辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會、中國鐵路總公司等。

“扶貧成員單位增加中組部,意味著強化扶貧干部考核;增加統(tǒng)戰(zhàn)部,鼓勵民主黨派、黨外人士等社會各界力量參與扶貧;金融系統(tǒng)在‘一行’之外增加‘三會’成員,表明未來金融扶貧的分量越來越重?!敝袊嗣翊髮W反貧困問題研究中心主任汪三貴分析。

吸納各界力量,著眼全面脫貧,扶貧開發(fā)早已不是扶貧工作系統(tǒng)的“內(nèi)部事務(wù)”,而是各地方、各部門共同推進的大戰(zhàn)略。

發(fā)揮優(yōu)勢,行業(yè)扶貧呈現(xiàn)新面貌--

2015年夏天,我國海拔2000米以上高原地區(qū)最長高速公路隧道--六盤山隧道正式貫通。以往車輛經(jīng)過六盤山需要一個多小時,隧道貫通后,用時僅不到10分鐘。

要想富,先修路。然而,貧困地區(qū)多為山大溝深之地,興建道路成本高、難度大。面對這一難題,交通運輸部部長楊傳堂表示,“十三五”期間,我國將進一步加大車購稅對貧困地區(qū)公路建設(shè)的投資支持力度,并通過“貧困深度系數(shù)”,對越貧困的地區(qū)疊加越優(yōu)惠的政策。

各部門也紛紛發(fā)揮各自優(yōu)勢,助力脫貧攻堅事業(yè)不斷走向深入。中央組織部牽頭制定省級黨委政府扶貧開發(fā)成效考核辦法;發(fā)展改革委等部門印發(fā)《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》;財政部積極增加中央財政扶貧投入;國土資源部專項安排貧困縣和老區(qū)縣用地計劃指標;水利部著力解決貧困人口飲水安全問題……

激活春水,金融扶貧撬動新活力--

在廣西田東縣六魯村,村民謝艷保一家6口原先靠著種植甘蔗和玉米維持生計,生活十分困難。2014年,六魯村被評為信用村,他家以“信用”獲得8萬元貸款,憑借這筆啟動資金養(yǎng)起肉雞,沒兩年時間,就從村里的貧困戶變成有名的致富能手。

缺資金、貸款難,一直是阻礙貧困戶脫貧致富的“攔路虎”。為此,各地結(jié)合實際,不斷探索有效的金融扶貧創(chuàng)新手段:青海實施利用扶貧風險資金撬動10倍銀行貸款,助力農(nóng)牧區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);吉林省保險業(yè)擴大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔保物范圍,緩解農(nóng)民“融資難、融資貴”問題;西藏創(chuàng)新金融服務(wù)方式,在偏遠地區(qū)設(shè)立“馬背銀行”“摩托車銀行”“汽車銀行”……

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