日本DALY NOBORDER網(wǎng)站8月26日刊文報(bào)道稱,日本首相安倍晉三有意在9月3日的內(nèi)閣改組中新設(shè)立地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)相,并將其作為單獨(dú)的職位啟用,而不是選擇由官房長官或總務(wù)相兼任。那么,假如另一個(gè)新設(shè)的安全保障法制擔(dān)當(dāng)相也成為單獨(dú)的職位,此次改組中內(nèi)閣成員的職位分配將會(huì)是怎樣的局面呢?
報(bào)道稱,眾所周知,除去內(nèi)閣總理大臣,日本內(nèi)閣成員人數(shù)最多為18位。內(nèi)閣成員的職位通常為日本各省廳最高主管大臣以及內(nèi)閣府特命擔(dān)當(dāng)大臣。如今,安倍內(nèi)閣中專職主管大臣的只有法務(wù)、外務(wù)、厚勞(厚生勞動(dòng))、農(nóng)水(農(nóng)林水產(chǎn))、防衛(wèi)等5位大臣。其他的內(nèi)閣成員都同時(shí)兼任主管大臣及數(shù)個(gè)內(nèi)閣府特命相職位。
例如,現(xiàn)財(cái)務(wù)相麻生太郎身為內(nèi)閣副首相的同時(shí),還兼任金融·擺脫通貨緊縮·日元升值對(duì)策特命相。沖繩·北方擔(dān)當(dāng)特命相山本一太還負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)·宇宙政策·情報(bào)通信技術(shù)及海洋政策·領(lǐng)土問題,而行政改革擔(dān)當(dāng)相稻田朋美則兼任了國家公務(wù)員制度、“酷日本”戰(zhàn)略(日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略)、再挑戰(zhàn)、規(guī)制改革等5個(gè)特命相職務(wù)。內(nèi)閣府內(nèi)有盡是數(shù)不清的特命大臣職位。有質(zhì)疑認(rèn)為,這樣一來,果真就能打起十二分精神來回應(yīng)日本國民的囑托嗎?更甚的是,前文中提到的特命相山本,身上的頭銜太多以至于不清楚他究竟是做什么的,在內(nèi)閣府中全然是“幽靈般”的存在。全力減少這些形同虛設(shè)的職位、頭銜已經(jīng)刻不容緩。
文章稱,安倍晉三設(shè)立地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)相并將其作為專職職位啟用,是有意面向2015年春季的統(tǒng)一地方選舉,表現(xiàn)出政府對(duì)地方的重視。文章作者評(píng)論道,如果是這樣的話,至少應(yīng)當(dāng)把總務(wù)相所兼任的國家戰(zhàn)略地區(qū)·地方分權(quán)·地域活性化、道州制擔(dān)當(dāng)特命相職位或是沖繩·北方擔(dān)當(dāng)相整合。
或許就安保法制擔(dān)當(dāng)相一職來說,其設(shè)立的目的在于,通過將復(fù)雜多元的法案的國會(huì)答辯一元化,從而避開不一致的內(nèi)閣意見,使得國會(huì)審議順利進(jìn)行。這樣說來,還是將現(xiàn)行的安全保障強(qiáng)化、海洋政策·領(lǐng)土問題擔(dān)當(dāng)?shù)忍孛噙M(jìn)行整合要容易理解得多。
文章最后分析稱,解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議之所以在國民眾得盡差評(píng),從圓桌討論來看是因?yàn)闆Q議進(jìn)程亂七八糟,國民難以看到拍板定論的過程。從這個(gè)意義上來講,本次日本內(nèi)閣改組中,特命擔(dān)當(dāng)相職位數(shù)量及頭銜問題將備受矚目。