菲推遲認(rèn)定菲美防務(wù)協(xié)議反對(duì)者稱其違反憲法

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2015-11-17 09:11:07 環(huán)球網(wǎng) 參與評(píng)論()人

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】菲律賓今天將迎接前來(lái)參加亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬等重量級(jí)人物。16日，除了緊鑼密鼓地為APEC峰會(huì)進(jìn)行最后準(zhǔn)備，菲律賓還在糾結(jié)另外一件事：是否要在奧巴馬來(lái)之前經(jīng)最高法院表決認(rèn)定美菲去年簽署的《強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議》符合憲法？有菲律賓團(tuán)體認(rèn)為，這是對(duì)國(guó)家主權(quán)的“侮辱和背叛”。在抗議聲中，菲最高法院決定推后表決此事。

《強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議》是去年奧巴馬訪問(wèn)菲律賓前由美菲官員簽署的。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，該協(xié)議為期10年，根據(jù)協(xié)議，菲方將允許美軍在指定區(qū)域新建軍事設(shè)施或升級(jí)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、預(yù)先部署武器裝備、補(bǔ)給物資、擴(kuò)大輪換部署。這項(xiàng)協(xié)議被視為美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一部分，以抗衡中國(guó)在南海日益增加的影響力。該協(xié)議簽訂后，在菲律賓引起巨大爭(zhēng)議，菲律賓憲法禁止外國(guó)在菲設(shè)立軍事基地?！斗坡少e星報(bào)》稱，質(zhì)疑者認(rèn)為，該協(xié)議違反了憲法中關(guān)于國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國(guó)家利益、禁止核武器和地方自治權(quán)的規(guī)定。此前，在部分政黨和前議員的組織下，菲許多社會(huì)團(tuán)體發(fā)起聯(lián)合請(qǐng)?jiān)?，要求菲最高法院宣判上述協(xié)議違憲。

菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)16日引述消息人士的話稱，菲律賓最高法院決定延后表決《強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議》是否符合憲法。報(bào)道稱，本該在當(dāng)日進(jìn)行的全體表決，由于100多名抗議者在菲律賓左翼黨派“人民優(yōu)先”的帶領(lǐng)下到最高法院門(mén)前抗議，“被迫”推遲至12月16日表決?！叭嗣駜?yōu)先”黨表示，于奧巴馬抵達(dá)菲律賓參加APEC峰會(huì)前宣布《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》符合憲法，是對(duì)菲律賓主權(quán)的“侮辱和背叛”?？棺h者認(rèn)為，促使最高法院延期表決是場(chǎng)小勝利，不過(guò)他們擔(dān)心，如果總統(tǒng)阿基諾三世重新任命首席法官，將把該協(xié)議推向合法。

一星期前，菲政府消息人士向英國(guó)路透社披露稱，最高法院會(huì)在APEC峰會(huì)前宣布《強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議》符合憲法。《菲律賓星報(bào)》稱，菲政府和參議院在防務(wù)協(xié)議是否合法的事情上分歧巨大，鬧得不可開(kāi)交，因此由最高法院對(duì)此事進(jìn)行裁決。菲律賓法律規(guī)定，協(xié)議必須經(jīng)2/3以上的參議員同意后通過(guò)并生效。但菲律賓政府認(rèn)為不必經(jīng)過(guò)參議院批準(zhǔn)，因?yàn)樵搮f(xié)議是1951年《美菲共同防御條約》和1998年簽訂的美軍定額部隊(duì)在菲暫駐協(xié)議的擴(kuò)大版本。據(jù)菲律賓《商報(bào)》報(bào)道，今年6月，菲13名參議員堅(jiān)稱該協(xié)議不經(jīng)參議院通過(guò)無(wú)效。11月10日，參議院宣布反對(duì)該協(xié)議。

除了熱議美菲《強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議》是否合法，菲律賓媒體16日顯然對(duì)奧巴馬參會(huì)“為自己撐腰”十分期待。菲律賓商業(yè)世界在線16日稱，奧巴馬“準(zhǔn)備在APEC峰會(huì)上挑戰(zhàn)中國(guó)”。菲律賓Rappler網(wǎng)站稱，奧巴馬將去蘇比克灣和克拉克空軍基地，還將登上菲律賓的旗艦德?tīng)柈吚瓲柤?jí)護(hù)衛(wèi)艦。法新社稱，這艘護(hù)衛(wèi)艦是美國(guó)出售給菲律賓的，原來(lái)是美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的艦艇，奧巴馬選擇登上此艦有象征意義。白宮官員此前表示，奧巴馬計(jì)劃以實(shí)際行動(dòng)顯示“美國(guó)對(duì)菲律賓和該地區(qū)海上安全的支持”。而另一方面，據(jù)《菲律賓星報(bào)》報(bào)道，菲方16日再次強(qiáng)調(diào)南海不會(huì)列入APEC峰會(huì)的正式議程中。

不過(guò)，迎接奧巴馬的并非全是掌聲?！恶R尼拉公報(bào)》稱，菲呂宋島的農(nóng)民18日將前往馬尼拉，抗議奧巴馬此行欲推新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，取消貿(mào)易壁壘和補(bǔ)貼，而此舉將使農(nóng)民失去保護(hù)。