11月29日，俄羅斯《消息報》刊發(fā)報道稱，美國國防情報局前局長邁克爾·弗林表示，俄羅斯在敘利亞問題上發(fā)揮著根本性作用，不應(yīng)再將其“孤立”。俄羅斯啟動對“伊斯蘭國”（IS）空天打擊已近兩個月，回望這場由空天打擊引領(lǐng)的政治軍事仗，人們看到的是俄羅斯審時度勢、把握時機，軍政配合、內(nèi)外互動的策略運用。空襲一舉達成多重戰(zhàn)略目的，向世界展示出俄羅斯有勇有謀有節(jié)的新形象，在政治、外交、軍事3個層面均有亮點。

政治籌謀——

探索大國博弈新思路

近年來，俄羅斯迫切需要一個機遇，從集合油價下跌、盧布貶值、烏克蘭危機和西方制裁四大挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略困局中解套。為了抓住這個機遇，普京政府明知中東是個亂局，也選擇冒險與美西方展開強勢博弈?；仡櫠砹_斯歷史，它不習慣臥薪嘗膽和韜光養(yǎng)晦，更擅長置之死地而后生，只是這一回，俄羅斯沒再展現(xiàn)“從一個極端到另一個極端”的民族性格，更加穩(wěn)妥行事。

以下棋來比喻，俄羅斯發(fā)動此次空天打擊的特點就是：謀局在先、開局果斷、手法靈活。空襲IS是盤大棋，俄落棋雖在中東，謀的卻是“國家復興”的大局。

謀局在先，指的是政治安排明確，也就是支持敘利亞巴沙爾政權(quán)。長期以來，俄羅斯將敘利亞視為鞏固勢力范圍、捍衛(wèi)地緣戰(zhàn)略利益、拉住中東小伙伴、截擊車臣極端分子回流、策應(yīng)烏克蘭東部局勢等戰(zhàn)略目的的關(guān)鍵。

10月20日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德訪問俄羅斯，普京在會談中再次重申，俄羅斯是應(yīng)敘利亞政府和人民的要求才介入該國反恐事務(wù)的，在打擊恐怖主義這一問題上，俄羅斯將繼續(xù)竭盡全力，不僅在軍事行動層面，同樣也會在政治層面給予支持。

開局果斷，指的是戰(zhàn)略決策時機把握好、決策速度快。俄軍事行動開始前，美國主導的國際反恐聯(lián)盟已空襲IS一年有余。事實已經(jīng)證明，美國主導的反恐行動使地區(qū)局勢更趨復雜，敘利亞、IS等地區(qū)問題的外溢效應(yīng)加劇。俄羅斯選擇在這一時間用兵敘利亞，不僅占據(jù)了道義制高點，還贏得了歐洲及中東多國歡迎，更為敘利亞政府“雪中送炭”，鞏固了俄敘雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系。因此，普京利用9月底參加聯(lián)合國成立70周年峰會的時機協(xié)調(diào)大國立場，返回莫斯科后立刻召開俄聯(lián)邦安全會議，4小時取得俄杜馬上院全部162名議員的支持，6小時后便開始了空襲，從決策到行動之快，出乎不少人意料。

手法靈活，指的是俄利用多個平臺、管道和機會，開展了卓有成效的外交斡旋和國內(nèi)宣傳，其結(jié)果是國內(nèi)民意一邊倒擁護出兵決定，國外也收獲不少配合與支持?？找u展開前，敘利亞正式邀請俄出兵反恐，伊朗、伊拉克、敘利亞與俄羅斯組成4國反恐情報中心為空襲提供信息支援，伊朗開放領(lǐng)空幫助俄羅斯預置兵力等。應(yīng)該說，俄羅斯做出用兵敘利亞的決定，非常契合普京“果斷務(wù)實”的治國風格與俄羅斯“國事為大”的民族心理。

戰(zhàn)略運用——

依據(jù)政治安排設(shè)計戰(zhàn)爭

“戰(zhàn)爭是政治的延續(xù)，是流血的政治。”如果沒有明確的政治安排，打的就是糊涂仗，血也可能會白流。政治安排是決定開戰(zhàn)與止戰(zhàn)、用兵規(guī)模強度與方式的根本依據(jù)。只有開戰(zhàn)、沒有終戰(zhàn)，就可能重蹈美軍多次身陷戰(zhàn)爭泥淖的覆轍。

俄羅斯在敘利亞有貿(mào)易、軍售和塔爾圖斯港使用權(quán)等多項利益。2011年，阿拉伯之春蔓延至敘利亞，地區(qū)局勢持續(xù)動蕩。對俄羅斯而言，敘利亞巴沙爾倒臺，不僅意味著失去中東的堅定盟友和地中海唯一的海軍基地，而且將加大中亞甚至俄羅斯國內(nèi)的“顏色革命”可能。

此次俄軍空襲IS，指導思想是“打一場旨在支援敘政府軍攻城略地的戰(zhàn)略性空中戰(zhàn)役”。開戰(zhàn)前，俄軍兵力預置依照該指導思想展開。在敘利亞，俄羅斯數(shù)年前已派出800余人的軍參團，開戰(zhàn)前又以提供反恐裝備、軍事專家、人道主義物資等名義部署了34架固定翼飛機、30架直升機和2000人的兵力。雖然兵力有限，但俄軍空中力量與敘政府軍及俄陸海力量嚴格區(qū)分任務(wù)，形成了一個空天為主、陸海相濟的聯(lián)合作戰(zhàn)體系，與對手相比，堪稱兵精器利。

開戰(zhàn)后，俄羅斯合理調(diào)整人力情報與技術(shù)情報、空中力量與地面力量、精確打擊與非精確打擊的關(guān)系，做到了情報可靠準確、空地協(xié)同默契。戰(zhàn)前組建的4國信息中心分工明確，俄主要利用其太空和空中優(yōu)勢提供技術(shù)情報，其他3國則主要提供人工情報。空地配合方面，敘利亞地面力量為俄空襲提供了較為準確的目標指示，俄軍的空襲有力支援了敘政府軍的地面作戰(zhàn)，雙方在目標選擇、行動路線、打擊力度上均配合默契，其結(jié)果是敘政府軍在霍姆斯省和哈馬省勢如破竹，連連收復失地。

與美國主導的反恐聯(lián)盟持續(xù)一年多的空襲相比，俄這一仗打得明白，一旦敘利亞巴沙爾政權(quán)逐步穩(wěn)固，俄羅斯便可靈活決定去留，不必受長期境外駐守之累。

軍事安排——

基于目標效果運用兵力

俄軍此次在敘用兵使用的主要手段是空襲，但兵力運用卻超越空襲本身，直接瞄準戰(zhàn)略目標，做到了花錢少、效果好。

當前俄軍的軍事理論認為，以信息化為核心的新軍事變革已極大改變了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的面貌，在信息主導下，戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場已由地（海）面轉(zhuǎn)到了空中和太空，地面作戰(zhàn)的時間將大大減少。俄軍認為，戰(zhàn)爭初級階段將更加依賴大量的精確制導武器，采用“非接觸性”的作戰(zhàn)方式，在防區(qū)外殺傷和擊敗敵人。因此，俄軍近年來十分重視發(fā)展空天作戰(zhàn)力量、創(chuàng)新空天作戰(zhàn)理論、探索空天作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)方式。此次對敘利亞恐怖組織的打擊行動，在戰(zhàn)術(shù)手段的選擇上俄軍絕非“無的放矢”，而是對其空天作戰(zhàn)研究成果的一次檢驗。

根據(jù)西方智庫估算，俄空襲IS的開支約為每天250萬美元，遠低于美軍空襲消耗，但作戰(zhàn)效果卻有目共睹。根據(jù)俄軍行動總指揮卡爾塔波洛夫上將提供的戰(zhàn)報，空襲首月，俄空天軍共出動1391次，摧毀IS目標1623個，效果明顯優(yōu)于此前美國領(lǐng)導11國反恐聯(lián)盟對伊敘境內(nèi)IS目標進行的7568次空襲。對此，美國《國家利益》網(wǎng)站曾評論稱，“俄羅斯對敘利亞境內(nèi)恐怖組織的打擊行動取得了極其驚人的成績”。

俄羅斯發(fā)動的空襲之所以花費少、效果好，有3點原因值得關(guān)注，一是選對重心，二是用好兵器，三是強固后勤。

在重心和兵器選擇方面，俄主要空襲了IS的指揮所、武器和燃料庫、通信樞紐等目標，但也特別針對恐怖分子和攻城略地需要，把打擊有生力量列為作戰(zhàn)重心之一?？找u過程中，俄軍刻意混合使用高低搭配的戰(zhàn)機和精確非精確彈藥，80%行動由蘇-24和蘇-25執(zhí)行，最先進的蘇-34新型前線轟炸機則發(fā)揮其先進機載航電設(shè)備的優(yōu)勢，在癱毀敵指揮所的作戰(zhàn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在精確情報的指引下，該精確時就用KAБ-250、KAБ-500激光制導炸彈等精確制導武器，襲擊指揮所、彈藥庫、通信節(jié)點等點打擊目標，該震懾時就用SPBE-D集束炸彈和ФАБ-500高爆彈打擊恐怖分子的訓練營、武裝據(jù)點等面殺傷目標，不僅斃傷大批恐怖分子，震懾其余，幫助敘政府軍收復大片失地，還有效降低了作戰(zhàn)的費效比。

特別值得一提的是俄還首次展示了遠程打擊和戰(zhàn)略威懾能力：一次是從里海分艦隊艦船上向敘境內(nèi)發(fā)射了26枚“口徑-HK”遠程巡航導彈，在航路上完成147次轉(zhuǎn)彎，以誤差不超過3米的精度摧毀了1500千米之外的11處IS目標，展示出超強的遠程精確打擊能力；一次是首次實戰(zhàn)運用圖-160戰(zhàn)略轟炸機，一天往返12800公里，配合其他戰(zhàn)機完成了82架次戰(zhàn)斗出動。

后勤方面，俄戰(zhàn)前便開始擴建和修整擬用的敘港口和基地，短短兩周內(nèi)建成了幾十座戰(zhàn)地基礎(chǔ)設(shè)施，包括加油站、物資倉庫、野外補給站等，還為軍事基地配備了機場工程、機場技術(shù)和其他保障系統(tǒng)。此外，俄還綜合運用軍艦、軍機、民船等手段?？战Y(jié)合輸送物資，開戰(zhàn)前2個月就已儲備了23噸的油和3000余噸彈藥。最后，考慮到境外反恐作戰(zhàn)的特殊需要，俄在兵力展開階段先部署地面防衛(wèi)部隊、后部署空軍戰(zhàn)機，有效維護了相關(guān)軍事設(shè)施的安全，為展開行動提供了保障和支撐。

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