現(xiàn)狀:哪家“地主”也沒有“余糧”
在北約各國中,美國的軍事實(shí)力一直占壓倒性優(yōu)勢。目前,美國擔(dān)負(fù)著北約接近70%的開銷。
根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所2016年4月的最新統(tǒng)計(jì),美國2015財(cái)政年度軍費(fèi)支出約5960億美元,超過其他北約盟國的總和,占GDP的比重約3.3%。北約估計(jì),美國2016財(cái)年的軍費(fèi)開支占GDP的比重為3.61%。
其他北約國家中,只有英國(2.0%)、法國(2.1%)等國達(dá)到2%的標(biāo)準(zhǔn),相比之下,德國(1.2%),加拿大(1.0%)、意大利(1.3%)和西班牙(1.2%)要想達(dá)標(biāo),國防預(yù)算需翻番,盧森堡甚至要漲4倍。
在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下,要短期內(nèi)在財(cái)政安排上對國防預(yù)算作出如此重大的調(diào)整,對任何一個國家都不是件容易的事,而且許多歐洲國家的民眾對增加軍費(fèi)非常抵觸。
英國國防大臣邁克爾·法倫說,馬蒂斯似乎對英國關(guān)于制定一個路線圖的建議比較感興趣,“讓大家承諾每年增加一定額度,以保證最起碼的誠意”。
“這并不意味著美國在要求歐洲增加防務(wù)開支?!北奔s秘書長延斯·斯托爾滕貝格強(qiáng)調(diào),北約各國早在3年前就同意在今后幾十年內(nèi)增加軍費(fèi)開支,“我個人歡迎各種壓力、各種支持來促成實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”。
專家認(rèn)為,盡管特朗普政府致力于“美國優(yōu)先”,北約作為美國全球安全政策的基石和歐洲集體防衛(wèi)的基石,不大可能發(fā)生根本性變化,但美國的北約歐洲盟友不可避免將更多地承擔(dān)安全責(zé)任,尤其是在軍費(fèi)問題上對美國的要求不能再像從前那樣置若罔聞。
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馬蒂斯威脅北約:各國不漲軍費(fèi)美國就降低承諾!
【觀察者網(wǎng)綜合】在美國總統(tǒng)特朗普對北約態(tài)度曖昧的時刻,北約防長會議于當(dāng)?shù)貢r間2月15日在總部布魯塞爾舉行,美國新任防長吉姆·馬蒂斯首次亮相。路透社15日報(bào)道稱,歐洲盟國的防長們將借此次峰會告知美國,北約組織并不像特朗普先前指責(zé)的那樣是個“弱者聯(lián)盟”。
不過馬蒂斯當(dāng)天的表態(tài)似乎并不能讓盟友安心,馬蒂斯表示,北約是是跨大西洋合作的“重要基石”,但他同時敦促各成員國承擔(dān)相應(yīng)的軍費(fèi)分擔(dān),提高軍費(fèi)開支,并威脅如果不漲軍費(fèi),美國或?qū)ⅰ敖档蛯Ρ奔s的承諾”。