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特朗普宣布美國(guó)退出伊核協(xié)議 恢復(fù)對(duì)伊制裁

2018-05-09 07:22:37

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(原標(biāo)題:特朗普宣布退出伊核協(xié)議恢復(fù)對(duì)伊制裁施加額外懲罰

海外網(wǎng)5月9日電美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日下午2時(shí)正式宣布,美國(guó)退出伊核協(xié)議。

據(jù)外媒消息,特朗普表示,美國(guó)正準(zhǔn)備恢復(fù)此前為履行協(xié)議而放棄的所有對(duì)伊朗的制裁,并將施加額外的經(jīng)濟(jì)懲罰。

早前,有美國(guó)媒體報(bào)道,特朗普總統(tǒng)8日早間在同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通話時(shí)就表示,他計(jì)劃宣布美國(guó)從伊朗核協(xié)議中退出。隨后有消息指,馬克龍將同德國(guó)總理默克爾和英國(guó)首相特蕾莎·梅通電話,以商討對(duì)策。

據(jù)悉,特朗普國(guó)安顧問(wèn)和國(guó)務(wù)卿均強(qiáng)硬敦促其終結(jié)該份協(xié)議,而英法德等盟友則敦促他留在協(xié)議之中。

2015年7月14日,各國(guó)代表在JAPOA文件封面簽字圖源維基百科

2015年7月14日,各國(guó)代表在JAPOA文件封面簽字圖源維基百科

據(jù)了解,伊核協(xié)議,曾是美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬外交政策的標(biāo)志性成果。早在2013年11月,伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)簽署了名為“全面計(jì)劃協(xié)議”(Joint Plan of Action)的臨時(shí)性協(xié)議,臨時(shí)性協(xié)議于2014年1月20日開(kāi)始生效。

此后各方展開(kāi)艱難的談判,2015年4月,各方就最終協(xié)議的框架達(dá)成一致,并于同年7月14日最終簽署了《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(JAPOA)。2015年7月20日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)該協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗必須停止高豐度濃縮鈾活動(dòng),交出已生產(chǎn)的20%豐度濃縮鈾,接受國(guó)際核查等其他條件,將核項(xiàng)目限制在和平利用核能領(lǐng)域。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督查伊朗履行協(xié)議情況,多次發(fā)布報(bào)告,確認(rèn)伊朗履行協(xié)議。

特朗普上臺(tái)后則稱其為“最糟的協(xié)議之一”,一直聲稱要終止該協(xié)議。有分析認(rèn)為,在美國(guó)現(xiàn)政府眼中,中東亂局似乎已簡(jiǎn)化成伊朗問(wèn)題,再進(jìn)一步,簡(jiǎn)化成伊核問(wèn)題。

新任國(guó)務(wù)卿對(duì)特朗普影響甚大(AFP/Getty)

新任國(guó)務(wù)卿對(duì)特朗普影響甚大(AFP/Getty)

由于遭到共和黨反對(duì),奧巴馬政府簽署伊核協(xié)議后,沒(méi)有尋求在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)。因此,伊核協(xié)議不具備條約的法律地位,對(duì)后來(lái)特朗普政府的約束力也較為有限。2017年1月20日,特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)。此后,他不斷推翻前任奧巴馬留下的政治遺產(chǎn),其中就包括奧巴馬外交政策的最大成果“伊核協(xié)議。”特朗普于今年1月宣布“最后一次”延長(zhǎng)美國(guó)涉及伊朗核項(xiàng)目的制裁豁免期,同時(shí)要求美國(guó)國(guó)會(huì)和歐洲國(guó)家同意修改協(xié)議條款、把5月12日定為修改協(xié)議的最后期限。他聲稱,如果修改方案令他不滿意,美國(guó)將退出協(xié)議。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)和國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓(John Bolton)明確反對(duì)伊核協(xié)議,他們建議特朗普退出協(xié)議并加強(qiáng)對(duì)伊朗制裁。白宮發(fā)言人桑德斯曾說(shuō),伊核協(xié)議建立在“偽裝”和“不準(zhǔn)確的事實(shí)”基礎(chǔ)上,伊朗的核能力比其對(duì)外披露的要先進(jìn),奧巴馬政府一開(kāi)始就不該簽署該協(xié)議。

英法德試圖游說(shuō)特朗普?qǐng)?jiān)持伊朗協(xié)議(圖:路透社)

英法德試圖游說(shuō)特朗普?qǐng)?jiān)持伊朗協(xié)議(圖:路透社)

早前對(duì)于美國(guó)或退出伊核協(xié)議,各方對(duì)局勢(shì)表達(dá)了不安。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示,伊核協(xié)議是重要的外交勝利,如果撕毀伊核協(xié)議,將給中東地區(qū)帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,美國(guó)的眾多盟友包括法國(guó)總統(tǒng)馬克龍,德國(guó)總理默克爾和英國(guó)外長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜紛紛造訪美國(guó),試圖游說(shuō)特朗普?qǐng)?jiān)持伊朗協(xié)議。他們警告,一旦協(xié)議失效,戰(zhàn)爭(zhēng)的潘多拉之盒將打開(kāi)。

但以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),伊核協(xié)議是“令人震驚的歷史性錯(cuò)誤”,將使世界變得更加危險(xiǎn)。內(nèi)塔尼亞胡4月30日晚召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),展示該國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)從伊朗秘密設(shè)施獲取的文件。發(fā)布會(huì)上,內(nèi)塔尼亞胡指責(zé)伊朗沒(méi)有按伊核協(xié)議要求放棄核武器計(jì)劃,還隱藏相關(guān)文件和材料,以便在可以發(fā)展核武器時(shí)使用。

伊朗總統(tǒng)表示,如果美國(guó)“退群”,將會(huì)“前所未有”地感到后悔

伊朗總統(tǒng)表示,如果美國(guó)“退群”,將會(huì)“前所未有”地感到后悔

對(duì)于即將到來(lái)的美國(guó)“退群”,當(dāng)事一方伊朗表態(tài)強(qiáng)硬,甚至以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊曾表示,以色列知道,如果和我們發(fā)生軍事沖突,他們將會(huì)陷入困境。是的,他們會(huì)襲擊我們,但是他們會(huì)遭受更加猛烈的反擊。而據(jù)伊朗半官方媒體法爾斯通訊社報(bào)道,伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人的高級(jí)顧問(wèn)阿里·阿克巴爾表示,如果特朗普退出伊核協(xié)議,伊朗也肯定會(huì)退出,而不會(huì)接受任何協(xié)議修正案。不過(guò),伊朗總統(tǒng)哈?!敼?月7日暗示,即便美國(guó)退出伊朗核計(jì)劃協(xié)議,伊方仍可能與核協(xié)議其他各方留在協(xié)議中。同時(shí),他強(qiáng)調(diào),伊方會(huì)“強(qiáng)烈抵制”美方試圖限制伊朗在中東地區(qū)影響力的做法。

針對(duì)伊核協(xié)議,中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽8日在例行記者會(huì)上表示:伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議是由六國(guó)、歐盟和伊朗共同談判達(dá)成的多邊協(xié)議,經(jīng)過(guò)安理會(huì)第2231號(hào)決議的核可。當(dāng)前形勢(shì)下,維護(hù)伊核全面協(xié)議的完整性和嚴(yán)肅性,有助于維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,促進(jìn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話和協(xié)調(diào),妥善處理分歧,繼續(xù)忠實(shí)履行義務(wù)。中方將繼續(xù)本著客觀、公正和負(fù)責(zé)任態(tài)度,同有關(guān)各方保持密切溝通,繼續(xù)致力于維護(hù)和執(zhí)行伊核全面協(xié)議。