（原標題：特朗普對非法移民心軟了？他比表現(xiàn)的更"殘酷"）

海外網(wǎng)6月21日電美國政府針對非法移民采取的“零容忍”政策自實施以來廣受國內(nèi)國際非議，其中將非法入境家庭父母和孩子分開監(jiān)管的做法更是飽受詬病。當?shù)貢r間20日，特朗普簽署一項行政命令，不再實施強制分離措施，非法入境兒童將會和父母關(guān)在一起。

特朗普對非法移民問題懷怨已久

非法移民問題在美國長期存在，但今年3月以來，美墨邊境非法入境者的數(shù)量持續(xù)攀升，僅5月抓捕的非法移民就超過4萬人。特朗普曾多次在公開場合對該問題表達不滿，呼吁加強邊境管控。

一方面他將問題歸咎于墨西哥，認為墨西哥沒有監(jiān)管好自己的公民，并稱要在美墨邊境建立邊境墻以阻擋這一非法入境潮。另一方面，特朗普也指責立法者不作為。他曾向國會開火，表示立法者軟弱無能導致移民法不夠強硬，從而使得非法入境屢禁不止。此外，特朗普還對民主黨的工作表達過不滿，認為“他們在邊境安全工作方面一直做得很糟糕”。

特朗普稱，如果無法阻止非法移民進入，美國會是世界上最糟糕的地方。他還表示，這些非法移民會給美國帶來很多問題，“我們需要結(jié)束這種局面”。

針對這一問題，美國司法部從今年4月開始實施非法移民“零容忍”政策，對非法入境者提起刑事訴訟：成年人被關(guān)押在移民監(jiān)獄等候?qū)徟?，他們的孩子以及自行進入美國境內(nèi)的未成年人都將被政府強制接管。

據(jù)美國國土安全部近日公布的數(shù)據(jù)，今年4月19日至5月31日，已經(jīng)有近2000名未成年人被迫與其家人分開。

“零容忍政策”引發(fā)普遍譴責

這些被分離兒童的事件被媒體廣泛報道，引發(fā)了強烈輿論關(guān)注?！傲闳萑獭闭咴獾秸?、商界、宗教界等多方面的反對，包括美國第一夫人在內(nèi)的特朗普身邊人也都在勸誡特朗普改變想法上下了功夫。

輿論風暴中，就包括4位前美國“第一夫人”。希拉里、米歇爾等都發(fā)聲譴責了特朗普政府的做法。此外谷歌、蘋果等知名公司的高管也在媒體公開發(fā)聲指責該措施。隨后第一夫人梅拉尼婭也公開發(fā)聲表達了該政策不妥的態(tài)度，同時也向特朗普“吹枕邊風”，勸其做出改變。

據(jù)一位白宮官員透露，第一夫人在幕后做了好幾天總統(tǒng)的心理工作，鼓勵他讓分開的家庭能夠團聚。該官員稱，梅拉尼婭與特朗普進行了幾次私人談話，鼓勵他盡一切努力使分離家庭團聚，無論是通過立法途徑，還是采取其他單獨的政策或行動。此外特朗普女兒伊萬卡也通過向自己父親展示被分離兒童的照片來勸誡特朗普，希望以情感因素打動他。

聯(lián)合國人權(quán)辦公室也曾呼吁特朗普政府立即停止將非法入境兒童與其監(jiān)護人分開管制的政策，稱這種做法等同于對家庭生活進行任意和非法干涉，嚴重侵犯了兒童的權(quán)利。

聯(lián)合國人權(quán)事務部發(fā)言人拉維娜稱，“將移民拘留和家庭分離作為一種威懾手段違背了人權(quán)標準和原則，兒童的最佳利益應該始終是第一位的，應優(yōu)先于移民管理目標或其他行政問題。然而在美國，控制非法移民似乎優(yōu)先于對相關(guān)兒童的有效保護。”

此外她還表示，兒童不該因自己或父母的移民身份問題而被拘留，這種做法是對兒童權(quán)利的嚴重侵犯。

聯(lián)合國維權(quán)辦公室不希望美國采取家庭分離的政策，也不希望任何人因非法移民而被監(jiān)禁。他們認為不應將非法入境定性為犯罪，而應該視其為行政違法行為。

特朗普對移民問題態(tài)度依舊強硬

針對國內(nèi)國際的譴責聲潮，特朗普曾強硬表態(tài)稱依據(jù)現(xiàn)有法律只有兩種選擇，要么釋放來自中美洲邊界的所有非法入境者，要么允許聯(lián)邦逮捕非法入境成年人并定罪?！斑@是唯一的兩種選擇，要么完全開放邊界，要么對非法入境提起刑事訴訟。”

然而之后特朗普還是改變心意，簽署了新的行政令，叫停非法入境兒童與父母強制分離的政策。他表示這一做法會給解決邊境問題提供新的機會?！罢恼呤恰S護家庭團結(jié)’，包括在適當和符合法律及現(xiàn)有資源情況下將整個家庭關(guān)在一起?！?/p>

盡管減輕了“零容忍”政策的嚴苛度，特朗普對于邊境政策的態(tài)度依舊強硬。特朗普表示讓分離家庭團聚很重要，但美國擁有一個強大的邊界同樣重要。盡管新聞報道的分離事件令人心痛，但他在邊境問題上不會退縮。

“如果你像別人期望得那樣變得軟弱，那么美國的非法移民會泛濫成災，如果你想變得堅強，那么你需要絕情一些。這的確是個兩難的處境，雖然會面臨艱難的困境，但我想變得強大一些?！碧乩势杖绱讼蛎襟w表達他的態(tài)度。

非法入境兒童處境或許依舊不明朗

特朗普簽署行政令后，伊萬卡在社交平臺發(fā)文，稱“感謝美國總統(tǒng)采取的重要行動來結(jié)束在我們邊境發(fā)生的家庭‘骨肉分離’的情況。國會現(xiàn)在必須采取行動，找到一個符合我們共同價值觀的持久性解決方案。很多來到美國的人都尋求著同樣的價值觀，并努力為他們的家庭創(chuàng)造更美好的生活?！边@也是伊萬卡首次就這一移民政策發(fā)表公開聲明。

盡管新的行政令要求不再分離非法入境兒童與其父母，但根據(jù)衛(wèi)生和人類服務部（HHS）的資料，對于已被監(jiān)管的兒童并沒有新的政策。這部分兒童如何處置還是個問題。據(jù)一名HHS官員稱，平均每個孩子會在HHS接受政府45天的照料。

此外如果新的行政令要求孩子與父母一直待在一起，那么執(zhí)法部門可能會面臨新的問題。因為一條聯(lián)邦法令曾規(guī)定孩子被關(guān)押的時間不能超過20天，一旦超過該時間，非法入境兒童該待在什么地方又會成為問題。