原標題:美國的這場聽證會,為何開成“中國產(chǎn)品表彰大會”?
參考消息網(wǎng)8月30日報道 雖是8月夏休時節(jié),但華盛頓美國國際貿(mào)易委員會大樓里卻人來人往。在外界猜測特朗普政府是否對華加征2000億美元關(guān)稅之際,美國卻開了一場“中國產(chǎn)品表彰大會”——據(jù)媒體報道,在美國政府召開的擬對2000億美元中國商品加征關(guān)稅的聽證會上,300多名冒著暑熱從全美各地趕來的行業(yè)和公司代表紛紛“陳情”。
英國《金融時報》近日在題為《美國小企業(yè)在中美貿(mào)易戰(zhàn)中“求放過”》的文章中描述這場聽證會時稱,大量小企業(yè)懇請將他們進口的中國商品從關(guān)稅清單剔除。有報道稱,在聽證會的過程中,美國貿(mào)易代表處官員反復(fù)問及:“是否有中國以外的產(chǎn)品來替代?”但絕大部分參會者表示替代很難。不僅如此,參會者還指出了中國產(chǎn)品的質(zhì)量好、安全過關(guān)、速度快。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國經(jīng)濟學(xué)者孫立鵬接受參考消息網(wǎng)采訪時表示,這一現(xiàn)象在意料之中。一方面,中國是全球產(chǎn)業(yè)鏈不可替代的重要一環(huán)。當前經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)鏈國際化仍是主流趨勢。美對華進口前三位的是通訊裝備、計算機及零部件、綜合的制造類產(chǎn)品等,其中的很大一部分是美國企業(yè)在華加工組裝,再出口至美國的。中國發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施、充足的資源、良好的經(jīng)商環(huán)境是其他新興市場無法替代的。同時,中國一些初級產(chǎn)品物美價廉,是美國消費者和生產(chǎn)者倚重的。特朗普關(guān)稅措施,將打擊美國企業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)布局、提升消費者和企業(yè)的生產(chǎn)負擔。而任何美國企業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整,最少要2-3年時間,是個痛苦的調(diào)整過程。
孫立鵬說,另一方面,美國企業(yè)忍無可忍,終將爆發(fā)。從此前征稅清單看,美貿(mào)易代表辦公室極力避開涉及美國國計民生的進口產(chǎn)品,對華加征關(guān)稅的目標和范圍尚可控制,但民怨已顯。但針對2000億美元中國產(chǎn)品征稅的范圍和力度既廣又深,許多美國企業(yè)必然被牽連,加之對前兩輪征稅的不滿,此次聽證會就集中爆發(fā)了。伴隨中美貿(mào)易沖突升級,預(yù)計美國國內(nèi)的不滿還會增加。畢竟,讓美國消費者和企業(yè)步履維艱的是特朗普加的關(guān)稅,不是中國產(chǎn)品價格的主動提升。
不過,有分析認為,一旦特朗普政府對華加征關(guān)稅升級,將導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)逐漸“脫鉤”,而這似乎也是美國鷹派希望看到的。據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站報道,當前,特朗普政府中的鷹派占據(jù)了上風——他們注定會發(fā)動一場“秋季攻勢”。報道援引華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國問題專家甘思德的話說,鷹派正在考慮一項更加雄心勃勃的議程:讓美中這兩個經(jīng)濟體長遠脫鉤,目的是讓供應(yīng)鏈從亞洲回到美國。
孫立鵬表示,中美經(jīng)貿(mào)不太可能“脫鉤”。一方面,中國是美國不可拋棄的市場。另一方面,美國擺脫不了中國制造。美國制造業(yè)回流是長期過程,中短期內(nèi)難以實現(xiàn)。鑒于中國在加工制造領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢,美無法擺脫對華依賴。此外,美國國內(nèi)利益訴求不同,雖有遏制中國崛起聲音。但也有加強合作、擴展中美合作的主張。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍對參考消息網(wǎng)稱,目前而言,中美經(jīng)貿(mào)“脫鉤”說法過于嚴重,但如果貿(mào)易戰(zhàn)升級,中美貿(mào)易面臨依存度下降的趨勢值得警惕。不過,當前中美貿(mào)易依存度過高,也令中國經(jīng)濟貿(mào)易面臨較大風險。中國不妨因勢利導(dǎo),促使自身擴大內(nèi)需市場,讓中國真正成為消費主導(dǎo)型社會,同時,也將促使中國開拓日本、歐洲等傳統(tǒng)發(fā)達國家市場以及“一帶一路”倡議沿線上廣大發(fā)展中國家市場,適度減少對美貿(mào)易依賴,有利于捍衛(wèi)中國貿(mào)易及經(jīng)濟安全。