參考消息網(wǎng)11月26日報道 美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站11月23日發(fā)表邁克爾·佩克的文章《美國需要大規(guī)模加強軍備，才能確保打贏對俄或對華戰(zhàn)爭》稱，如果說關于美國國防的一份新報告有什么主題詞的話，那就是“更多”。美國需要更多坦克、更多潛艇，更多隱形戰(zhàn)斗機。

文章稱，美國需要做好與俄羅斯——以及中國——打仗的準備，同時還要維持對中東的投入。有人會說，這樣的措施早該實施了，因為之前削減國防預算導致五角大樓喪失了必要的工具。也有人覺得這屬于夸大國家安全重要性的妄想癥。

文章認為，不管怎么說，由美國國防戰(zhàn)略委員會（由美國國會指定的這一跨黨派委員會負責評估特朗普政府2018年《國防戰(zhàn)略報告》）編纂的這份報告，的確證實了許多人業(yè)已相信的觀點：俄羅斯與中國對美國安全構成最大威脅。

然而，國防戰(zhàn)略委員會質(zhì)疑美國有沒有能力打敗俄羅斯或中國。報告警告說：“由于我們近來將重點放在反恐和平叛行動上，由于我們的敵人研究了擊敗美軍的新方法，因此美國正喪失在力量投放、防空與反導、網(wǎng)絡戰(zhàn)與太空戰(zhàn)、反艦戰(zhàn)與反潛戰(zhàn)、地面遠程火力、電子戰(zhàn)等重要作戰(zhàn)領域的優(yōu)勢。針對強大對手（尤其中國與俄羅斯）策劃及實施軍事行動的諸多必要技能已經(jīng)萎縮了?！?/p>

在國防戰(zhàn)略委員會看來，問題的罪魁禍首是國會《預算控制法》。該法案限制了包括國防預算在內(nèi)的自由裁量開支的上限（也可以通過海外軍事行動特別撥款等機制繞過該法案的限制）。

報告認為，在近20年專注于追擊伊拉克沙漠地區(qū)及阿富汗山區(qū)的叛亂分子之后，美軍已經(jīng)基本忘記該如何與俄羅斯坦克和中國軍艦作戰(zhàn)了。不過，美國國防戰(zhàn)略委員會提出的建議涵蓋范圍之廣還是讓人吃了一驚。當然，如果放在冷戰(zhàn)高峰時期，尤其是里根大規(guī)模增加國防開支的那些年頭，這樣的建議并不會顯得不合時宜。

針對太平洋地區(qū)，國防戰(zhàn)略委員會建議增加潛艇，增加遠程打擊監(jiān)視系統(tǒng)，提高空運、海運和空中加油能力，以便威懾中國與朝鮮。

作為對抗俄羅斯的堡壘，美國應當將一個重型機械化師調(diào)回歐洲，同時加強電子戰(zhàn)、防空、遠程火力、工兵工程、指揮控制等方面的能力。

與此同時，國防戰(zhàn)略委員會認為美國不能減少對中東的投入。事實上，美國應當做好繼續(xù)打擊“伊斯蘭國”組織（或許還有伊朗）的準備。此類任務需要大量特種部隊、空中力量和情報手段，還需要能夠支持當?shù)剀婈牭念檰栮犖?。此外，美國應當推進核力量現(xiàn)代化。

說到這里，美國碰見一個無法回避的問題：將需要花費多少錢？報告寫道：“具體需要多少資金才能充分滿足美軍的需求？明確這一數(shù)字超出了我們的工作范圍。”但委員會同時建議，今后幾年的國防預算應當在通脹基礎上每年增加3%到5%。這樣的增幅與國防開支大大增加的里根時期相比，似乎并不突出。不過，鑒于現(xiàn)在的國防預算已經(jīng)達到7000億美元左右，3%到5%的實際增幅意味著要增加數(shù)百億美元投入。

國防戰(zhàn)略委員會提出的最令人擔憂的問題，或許在于美國將如何使用這些新式武器。報告建議說：“美國國防部應當更加明確地回答一個問題：他們打算如何實現(xiàn)國防戰(zhàn)略的核心主題，即如何在競爭和戰(zhàn)爭中擊敗大國對手。如果缺乏一套贏得對華戰(zhàn)爭或者對俄戰(zhàn)爭的可靠方針，國防部的努力將是徒勞的?！?/p>

或者換句話說，假如不制定關于如何利用它們的有效方案，新武器又有什么用呢？

藝術家繪制的“福特”號核航母航行設想圖。