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莫里森敗選!澳大利亞政局“大變天”?

原標(biāo)題:莫里森敗選!澳大利亞政局“大變天”?|新京報(bào)專欄

▲5月21日,澳大利亞悉尼,工黨黨首阿爾巴內(nèi)塞在競(jìng)選集會(huì)上講話。圖/新華社

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日晚,澳大利亞聯(lián)邦大選初步計(jì)票結(jié)果顯示,工黨在國(guó)會(huì)眾議院所有151個(gè)席位中已取得超過(guò)半數(shù)的76席,大幅領(lǐng)先執(zhí)政的自由黨-國(guó)家黨聯(lián)盟的53席。工黨現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人阿爾巴內(nèi)塞將即刻出任第31任澳大利亞總理,而澳大利亞現(xiàn)任總理莫里森已承認(rèn)敗選,并宣布將辭去澳大利亞自由黨領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)。

這場(chǎng)大選意味著澳大利亞政局出現(xiàn)巨大變化。

自1901年以來(lái),澳大利亞工黨總共15次贏得大選,在最近9年來(lái)連續(xù)兩次大選敗北,一直處于在野地位。如今工黨因在國(guó)會(huì)眾議院斬獲席位超過(guò)半數(shù),獲得了單獨(dú)執(zhí)政的權(quán)力。

阿爾巴內(nèi)塞政府將給澳大利亞政局帶來(lái)什么變化,對(duì)國(guó)際事務(wù)持什么樣的立場(chǎng),能否改善最近3年莫里森執(zhí)政期間急劇惡化的中澳關(guān)系,值得關(guān)注。

通脹和氣候變化敲響莫里森連任“喪鐘”

主導(dǎo)此次澳大利亞聯(lián)邦大選的主要議題,不是國(guó)際問(wèn)題,而是澳大利亞國(guó)內(nèi)事務(wù)。特別是澳大利亞面臨的通脹危機(jī)和氣候變化危機(jī)引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿,給莫里森的連任敲響了“喪鐘”。

今年一季度,澳大利亞消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.1%,創(chuàng)下20年來(lái)的新高。5.1%的漲幅看起來(lái)不算很高,但若與亞太經(jīng)合組織其他成員國(guó)相比,則相當(dāng)驚人——據(jù)估計(jì),亞太經(jīng)合組織2022年消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的平均漲幅約為3%。

受通脹影響,今年一季度澳大利亞電力平均價(jià)格達(dá)到了87澳元/兆瓦時(shí),同比漲幅達(dá)141%;汽油價(jià)格從不到1.8澳元/升上漲到2.4澳元/升;澳大利亞主要城市房屋價(jià)格更是一路飆升。民眾對(duì)通脹感受強(qiáng)烈,直接影響了對(duì)莫里森政府的支持率。

另一方面,近年來(lái)受異常天氣影響,澳大利亞大雨、叢林山火多發(fā)。去年9月的一場(chǎng)山火,5個(gè)多月無(wú)法撲滅,導(dǎo)致周邊地區(qū)一度進(jìn)入緊急狀態(tài)。而莫里森政府表現(xiàn)不佳,在山火頻發(fā)時(shí)甚至前往夏威夷度假,令民眾大為失望。

今年以來(lái),工黨在屢次民調(diào)中領(lǐng)先于莫里森政府。大選期間,工黨又針對(duì)性地提出了每年幫助1萬(wàn)名購(gòu)房者分擔(dān)購(gòu)房款、上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)策,最終導(dǎo)致莫里森黯然下臺(tái)。

新政府施策重點(diǎn)不在經(jīng)濟(jì)而在“人”

按道理說(shuō),阿爾巴內(nèi)塞政府上臺(tái)后,需要優(yōu)先處理通脹、氣候變化等問(wèn)題。但這些問(wèn)題顯然短期內(nèi)很難解決。

工黨在應(yīng)對(duì)氣候變化上制定的目標(biāo)比自由黨更激進(jìn),對(duì)于關(guān)閉澳大利亞燃煤電廠等政策態(tài)度積極,這意味著要解決電價(jià)上漲等問(wèn)題將極為棘手。

此外,由于莫里森任期內(nèi)與最大貿(mào)易伙伴中國(guó)的關(guān)系大幅惡化,工黨想改善澳大利亞出口環(huán)境,進(jìn)而遏制經(jīng)濟(jì)下滑也不可能一蹴而就。

從競(jìng)選期間公布的內(nèi)政政策看,阿爾巴內(nèi)塞和工黨的施策重點(diǎn)不在經(jīng)濟(jì),而在“人”——這是更容易顯示政績(jī)的地方。比如,工黨政府將推進(jìn)移民政策和難民政策改革,讓海外臨時(shí)移民更容易獲得永久居民身份,同時(shí)有可能提高難民簽證配額。

當(dāng)然,阿爾巴內(nèi)塞和工黨重視“人”的問(wèn)題也是出于政治考量——改善工黨多年來(lái)在大選中的被動(dòng)態(tài)勢(shì)。

工黨有強(qiáng)調(diào)多樣性的傳統(tǒng),如果移民增加則有助于增加工黨的基本盤。譬如此次大選中,多數(shù)華裔選民對(duì)極右翼傾向明顯的莫里森政府抱有警惕,幾乎是一邊倒地投票支持了工黨。

▲5月21日,在澳大利亞悉尼工黨競(jìng)選總部,電視畫面播放總理莫里森宣布敗選畫面。圖/新華社

中澳關(guān)系的彈性空間或?qū)⒂兴鶖U(kuò)大

在大選期間,工黨并沒有詳細(xì)闡述對(duì)華關(guān)系綱領(lǐng)。但一些跡象表明,阿爾巴內(nèi)塞政府的對(duì)華立場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。

例如,在國(guó)防開支問(wèn)題上,工黨與莫里森的擴(kuò)軍計(jì)劃立場(chǎng)幾乎一致。阿爾巴內(nèi)塞曾表示,工黨政府不會(huì)讓國(guó)防開支占GDP的比重低于2%。預(yù)計(jì)將新任外交部長(zhǎng)的黃英賢也表示,工黨將“優(yōu)先提高澳大利亞的軍事力量、外交能力和經(jīng)濟(jì)彈性”。

在南太平洋諸島事務(wù)上,工黨與莫里森政府立場(chǎng)也基本一致。在所羅門與中國(guó)簽署安全協(xié)議后,黃英賢曾表示,這是澳大利亞最大的“外交失敗”。工黨政府已承諾將為南太平洋諸島提供5億多澳元,以維持澳大利亞在該地區(qū)的影響力。這一舉動(dòng)表明與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)。

此外,阿爾巴內(nèi)塞政府也不會(huì)退出四方安全對(duì)話(QUAD)、美英澳三方安全機(jī)制(AUKUS)等現(xiàn)有機(jī)制。

盡管如此,與莫里森時(shí)期相比,中澳關(guān)系的彈性空間仍有可能擴(kuò)大。

澳大利亞政壇一些人士也承認(rèn),導(dǎo)致中澳關(guān)系惡化的一個(gè)重要因素,是莫里森通過(guò)用侵略性、挑釁性語(yǔ)言挑釁中國(guó),以圖扮演澳大利亞國(guó)家安全捍衛(wèi)者的形象,但顯然做得很失敗。工黨政府大概率會(huì)減少類似的語(yǔ)言攻擊。

另一方面,工黨的對(duì)華溝通渠道比自由黨更暢通。在陸克文、吉拉德當(dāng)總理時(shí)期,工黨強(qiáng)調(diào)澳大利亞必須重視與亞洲國(guó)家,特別是與中國(guó)的關(guān)系。阿爾巴內(nèi)塞能否彌合陸克文、吉拉德、斯旺等黨內(nèi)大佬的分歧,重新在工黨形成穩(wěn)定的、建設(shè)性的對(duì)華立場(chǎng),值得繼續(xù)關(guān)注。

撰稿/徐立凡(專欄作家)

編輯/劉昀昀

校對(duì)/趙琳

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)

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